Справа № 739/1110/24
Провадження № 3/739/552/24
про повернення матеріалів для доопрацювання
16 травня 2024 року м. Новгород-Сіверський
Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І., розглянувши матеріали справи, які повторно надійшли з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, ч.1 ст. 130 КУпАП, за частиною 1 статті 130 КУпАП,
16.05.2024 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області повторно надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення за частиною 1 статті 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 . Постановою судді від 09.11,2023 року та 23.04.2024 р., матеріали даної справи про адміністративне правопорушення повернуто до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення протоколу у відповідності до вимог чинного законодавства, оскільки, при складанні протоколу службовою особою було допущено ряд суттєвих порушень вимог КУпАП, а саме, в частині кваліфікації правопорушення. Частиною другою ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення будь - якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Матеріалами адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності (постанова Сосницького районного суду Чернігівської області від 31.01.2023року (справа №745/8/23, провадження 3/745/10/2023) за вчинення 27.12.2022 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Однак, як вбачається з адміністративного матеріалу щодо ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, який надійшов до суду 14.05.2024 року, постанови суду від 09.11.2023 року та 23.04.2024 р., не були виконані, а адміністративний матеріал направлений до суду без належного виконання, що є неприпустимим. Оскільки, суд позбавлений можливостей вносити зміни до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, то вказані матеріали необхідно доопрацювати, та привести їх у відповідність до вимог КУпАП. Відтак, матеріали підлягають поверненню. Приймаючи дане рішення, зважаю на частину 2 ст. 256 КУпАП, у відповідності до якої обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу, зокрема, органів Національної поліції. Розділ ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, встановлює, що Протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер.
Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Закреслення чи виправлення відомостей, внесення додаткових записів забороняється саме після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Аналіз вище вказаної Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції свідчить про те, що єдиний можливий спосіб усунення недоліків складеного протоколу про адміністративне правопорушення , є анулювання протоколу в якому маються невідповідності, та складання нового протоколу та направлення його до суду. Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, що унеможливлює прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі. Зважаючи на викладене, достатні строки давності притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне повторно повернути справу начальнику Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області для організації належного оформлення та контролю. Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути начальнику Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області - для організації доопрацювання та належного оформлення. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.І.Іващенко