Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 2-о/733/49/24
Єдиний унікальний №733/1079/24
про усунення недоліків заяви
16 травня 2024 року м.Ічня
Суддя Ічнянського районного суду Чернігівської області Вовченко А.В., розглядаючи матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Ічнянської міської ради Чернігівської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Ічнянського районного суду Чернігівської області із заявою про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та встановлення над ним опіки .
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Приписами ч. 1 ст. 187 ЦПК України визначено, що суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Дослідивши матеріали заяви, вважаю, що така підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Однак у заяві ОСОБА_1 вимогу про призначення її опікуном не ставить.
Згідно ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.
Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме: за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.
Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку в повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення
повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Враховуючи вищевикладене, заявнику необхідно надати суду висновок органу опіки та піклування про можливість призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою та докази, які підтверджують можливість заявника бути опікуном.
Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов'язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров'я заявник може бути опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).
Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів, за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров'я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.
Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.
Всупереч вищезазначеним вимогам закону заявником до суду подано заяву, яка не відповідає ЦПК України.
Заявником до заяви не додано висновок органу опіки та піклування про можливість призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою, а також доказів того, що він звертався з приводу цього питання до органу опіки та піклування.
Також не зазначені докази, які підтверджують можливість заявника бути опікуном.
Крім того, 03.08.2023 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» №3022-ІХ від 10.04.2023 р. Зазначеними змінами передбачено, що розгляд справ, зокрема, про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа.
Статтею 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено, що право на безоплатну вторинну допомогу мають, зокрема особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особиста особи, щодо яких суд розглядає справу про надання психіатричної допомоги в примусовому порядку або примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу.
Однак, до участі у справі заявником не залучений адвокат особи, яку необхідно визнати недієздатною та встановити над нею опіку, участь якого є обов'язковою у зазначеній категорії справ.
Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Разом з тим, на підтвердження родинних відносин між заявником ОСОБА_1 та особою, стосовно якої ставиться питання про визнання недієздатною - ОСОБА_2 , доказів не зазначено та не долучено, а саме: свідоцтво про укладення шлюбу ОСОБА_1 .
Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням вищенаведеного, заявникові ОСОБА_1 необхідно усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Керуючись ст. 185, 260-261, 293, 297, 353 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Ічнянської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна залишити без руху.
Повідомити заявнику про необхідність виправити зазначені недоліки заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що в разі не усунення ним вказаних недоліків, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А. В. Вовченко