"04" грудня 2007 р. Справа № 10/102
За позовом Державне територіально-галузеве об'єднання “Львівська залізниця»м.Львів
до відповідача КП “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»
Рівненської обласної ради м.Рівне
про визнання права державної власності на об'єкт нерухомого майна,
Суддя Павлюк І.Ю.
Представники сторін:
від позивача- Валага О.О., юрисконсульт (довіреність №НЮ 355 від 25.09.2007р.);
від відповідача- Шмід Н.М., представник (довіреність №1154 від 30.11.2007р.).
Представники сторін не заявили клопотань про технічну фіксацію судового процесу. Суддею роз'яснено стороні статті 20, 22, 91, 107 ГПК України. Відводу судді не заявлено.
Суть спору: Позивач - Державне територіально-галузеве об'єднання “Львівська залізниця» звернувся до суду з позовом до Відповідача - КП “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на нерухоме майно, а саме: будівлю, в якій розміщено кладову загальною площею 27,5м2, що знаходиться на 17 км. перегону Решуцьк-Любомирськ в с.Волошки Рівненського району Рівненської області, вул.Новини,1-А.
Як на підстави звернення з позовом, Позивач послався на те, що спірна будівля перебуває на балансі Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця» з 1976р. та перебуває у його володінні і користуванні на підставі правонаступництва. Позивач вважає, що відмова Відповідача в реєстрації права власності перешкоджає реалізації його права і це право потребує захисту шляхом його визнання в судовому порядку.
Відповідач - КП “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» у відзиві на позов повідомив, що Позивачу відмовлено в реєстрації права власності на будівлю через відсутність: правоустановлюючих документів, а саме: акту державної технічної комісії про прийняття об'єкту в експлуатацію, всупереч вимог пунктів 2.1 та 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Крім того, відповідач вважає, що у даній справі відсутній предмет спору між сторонами і просить провадження у справі припинити. Проте, в судовому засіданні 04 грудня 2007р. представник відповідача позовні вимоги не заперечив.
В судовому засіданні 04 грудня 2007р. представник відповідача подав заяву про уточнення найменування відповідача - КП “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради в зв'язку із зміною найменування юридичної особи, яка прийнята судом до уваги.
В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд
Відповідно до п.1.1 Статуту Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця», що створене згідно із статтями 1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт», засноване на державній власності і входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України (орган управління майном) та підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України.
Згідно з пп.4.1, 4.2 Статуту, майно Залізниці становлять виробничі і невиробничі фонди, а також цінності, вартість яких відображається у балансі Залізниці. Майно Залізниці є державною власністю і закріплене за нею на праві повного господарського відання. Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.
На балансі Відокремленого підрозділу “Рівненська дистанція колії» Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця»-знаходиться будівля загальною площею 27,5м2, що знаходиться на 17 км. перегону Решуцьк-Любомирськ в с.Волошки Рівненського району Рівненської області, вул.Новини,1-А., в якій розміщено кладову і яка збудована та введена в експлуатацію у 1976р.(інвентарна картка №010101).
Для проведення державної реєстрації права власності на вищевказану будівлю 23.03.2007р. Позивач звернувся до Комунального підприємства “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» з листом №38, до якого були додані всі наявні по даній будівлі документи.
Рішенням реєстратора від 02.03.2007р. №241 Позивачу відмовлено в реєстрації права власності на будівлю через відсутність: правоустановлюючих документів, а саме: акту державної технічної комісії про прийняття об'єкту в експлуатацію, всупереч вимог пунктів 2.1 та 6.1 Тимчасового положення про порядок держав-ної реєстрації прав власності на нерухоме майно (а.с. 13-15).
Позивачем не були представлені акти державної технічної комісії про прийняття вищезазначеного об'єкту в експлуатацію, оскільки він у Позивача з невідомих причин відсутній. З метою виявлення вказаних документів Державне територіально-галузеве об'єднанням “Львівська залізниця» зверталось до Державного архіву Рівненської області. Проте, останнім необхідних документів не виявив, про що повідомив листом від 28.11.2006р. №829/01-10 (а.с.17).
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановивши обставини справи і давши їм оцінку, господарський суд вважає, що позов підлягає задоволенню. При цьому, суд виходить з наступного.
Статтею 11 ЦК України встановлено, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також з договорів та інших правочинів.
Підстави набуття права власності встановлені ст.328 Цивільного кодексу України, - право власності набува-ться на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Право власності належить до таких суб'єктивних прав, які можуть виникнути лише при наявності визначеного юридичного факту або їх сукупності. Юридичний факт -це обставини реального життя, з якими закон пов'язує виникнення, зміну чи припинення права власності. Юридичними фактами можуть бути правомірні дії, наслідки яких є підставами виникнення права власності. До таких дій закон відносить і правонаступництво.
Пунктом 1.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/6 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. № 6/5), яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 (далі по тексту -Тимчасове положення), передбачено, що поно визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.
Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Тимчасовим положенням передбачено обов'язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів (згідно Додатку №1 до даного Тимчасового положення), одним з яких є рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна (п. 2.1 Тимчасового положення).
Згідно зі ст.16 Цивільного кодексу України, ч.2 ст.20 Господарського кодексу України, кожен суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.
Позивач вказує, що відмова реєстратора КП “Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» в реєстрації права власності на спірне нерухоме майно з підстав зазначених у Рішенні №241 від 02.03.2007р,-змусила його звернутись до суду із вказаним позовом.
Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.
Відповідно до ч.3 ст.136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власност
З матеріалів справи вбачається, що будівля, в якій розміщено кладову загальною площею 27,5м2, що знаходиться на 17 км. перегону Решуцьк-Любомирськ в с.Волошки Рівненського району Рівненської області, вул.Новини,1-А і перебуває на балансі Відокремленого підрозділу “Рівненська дистанція колії» Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця», відображена в самостійному балансі підрозділу, що підтверджується інвентарною карткою №010101. Крім того, Державному територіально-галузевого об'єднанню “Львівська залізниця», як землекористувачу, видано Державний акт на право постійного користування землю (серія ЯЯ №260313) та надано у постійне користування земельну ділянку для розташування будівель і споруд, забезпечення експлуатації залізниці.
Відокремлений підрозділ Позивача - “Рівненська дистанція колії» за власний рахунок утримує зазначені будівлі, самостійно здійснює їх обслуговування та ремонти (довідка №96 від 30.05.2007р.), що є відповідно до п.7 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/255 від 02.04.1994р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права державної власності» одним із основних критеріїв визначення закон-ності володіння державним майном і відображення його на балансі підприємства.
Таким чином, будівля загальною площею 27,5м2, в якій розміщено кладову, що знаходиться на 17 км. перегону Решуцьк-Любомирськ в с.Волошки Рівненського району Рівненської області, вул.Новини,1-А - є об'єктом державної власності, що перебуває у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця».
Відсутність правоустановлюючих документів, актів державної комісії про готовність до експлуатації завершених будівництвом об'єктів -не позбавило Позивача права повного господарського відання державним майном.
Згідно з ст.326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави право власності здійснюють відповідно органи державної влади.
З огляду на обставини справи вбачається, що вимога Позивача стверджується технічним паспортом від 14.12.2006р., Державним актом від 29.05.2007р., рішенням державного реєстратора і підлягає задоволенню на підставі стст. 20, 136 Господарського кодексу України, стст. 11, 15, 16, 328, 392 Цивільного кодексу України.
Позов обгрунтований і підлягає задоволенню.
Судові витрати, передбачені ст. 44 ГПК України і понесені позивачем в зв'язку з зверненням до суду за захистом порушеного права за його згодою лишаються за ним.
Керуючись стст. 33, 36, 43, 46-49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задоволити.
2. Визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на об'єкт нерухомого майна, що перебуває в повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", а саме -на будівлю кладової загальною площею 27,5м.кв., яка розташована на 17 км. перегону Решуцьк-Любомирськ в с.Волошки Рівненського району Рівненської області, вул.Новини,1-А.
Суддя І.Ю. Павлюк
Рішення підписане суддею "04" грудня 2007 р..