Ухвала
13 травня 2024 року
м. Київ
справа № 389/2565/21
провадження № 61-6888ск24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Крата В. І. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Краснощокова Є. В., розглянув касаційну скаргу виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Знам'янського міського голови Сокирка Володимира Феліксовича, виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області, територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Знам'янка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - управління соціального захисту населення виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області, про визнання протиправним звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,
У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Знам'янського міського голови Сокирка В. Ф. , Виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області, Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Знам'янка, третя особа - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області, про визнання протиправним звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди
Рішенням Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 лютого 2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Постановою Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 лютого 2023 року скасовано та ухвалено нове судове рішення. Позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Знам'янського міського голови Сокирка В. Ф. від 04 серпня 2021 року № 590 «Про звільнення ОСОБА_1 ». Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам'янської міської територіальної громади з 04 серпня 2021 року. Стягнуто з Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам'янської міської територіальної громади на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період часу з 05 серпня 2021 року до 02 вересня 2021 року у розмірі 11 792,80 грн з утриманням установлених законодавством податків та зборів. Стягнуто з Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам'янської міської територіальної громади на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5 000 грн.
У вересні 2023 року виконавчий комітет Знам'янської міської ради Кіровоградської області подав касаційну скаргу на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
Ухвалою Верховного Суду від 02 жовтня 2023 року (провадження № 61-13976ск23) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
У листопаді 2023 року виконавчий комітет Знам'янської міської ради Кіровоградської області повторно подав касаційну скаргу на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
Ухвалою Верховного Суду від 23 листопада 2023 року (провадження № 61-15755ск23) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
У січні 2024 року виконавчий комітет Знам'янської міської ради Кіровоградської області втретє подав касаційну скаргу на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
Ухвалою Верховного Суду від 29 січня 2024 року (провадження № 61-1028ск24) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
У березні 2024 року виконавчий комітет Знам'янської міської ради Кіровоградської області вчетверте подав касаційну скаргу на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
Ухвалою Верховного Суду від 21 березня 2024 року (провадження № 61-3764ск24) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
10 травня 2024 року та 13 травня 2024 року виконавчий комітет Знам'янської міської ради Кіровоградської області через Електронний суд вп'яте подав касаційні скарги на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
У відкритті касаційного провадження слід відмовити з таких мотивів.
Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункт 9 частини третьої статті 2 ЦПК України).
Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 ЦПК України).
Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення (пункт 3 частини другої статті 394 ЦПК України).
Таким чином, у відкритті касаційного провадження у цій частині необхідно відмовити, оскільки є ухвала Верховного Суду про відмову у відкритті касаційного провадження від 02 жовтня 2023 року на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 389/2565/21.
Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню (пункт 1 частини другої статті 394 ЦПК України).
Касаційний суд звертає увагу, що у частинах першій-четвертій статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. Залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема, подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, що спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 260, 394 ЦПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
Відмовити виконавчому комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами на постанову Кропивницького апеляційного суду від 01 серпня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Знам'янського міського голови Сокирка Володимира Феліксовича, виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області, територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Знам'янка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - управління соціального захисту населення виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області, про визнання протиправним звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: В. І. Крат
І. О. Дундар
Є. В. Краснощоков