Справа № 736/902/24
Номер провадження 1-кс/736/177/24
14 травня 2024 року м. Корюківка
Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого СВ Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лецтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024272150000019 від 26.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України
Слідчий СВ Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Корюківської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024272150000019 від 26.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до:
договору № 08/29-1 від 19.12.2023 про надання послуг з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 (підготовка об'єкта до опалюваного сезону);
додаткових договорів, щодо виконання робіт на даному об'єкті;
договірної ціни;
локальних кошторисів на будівельні роботи;
підсумкової відомості ресурсів;
актів виконаних робіт згідно даного договору;
платіжних доручень, на підставі яких було перераховано грошові кошти за виконану роботу;
робочого проекту з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 ;
тендерної документації лоту надання послуг з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 (підготовка об'єкта до опалюваного сезону). Також слідчий просить надати можливість вилучити вказані документи.
Клопотання мотивоване тим, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає у тому, що отримання вказаної інформації можуть бути використані в ході досудового розслідування для прийняття процесуальних рішень та проведення слідчих (розшукових) дій.
Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_3 лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час слухання клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи в судове засідання не викликався.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з наданих матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024272150000019 від 26.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Судом встановлено, що в ході досудового розслідування стало відомо, що під час опрацювання розміщеної на офіційному веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » інформації щодо проведених публічних закупівель товарів, робіт та послуг розпорядниками бюджетних коштів на території Корюківського району 19.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_6 оприлюднено звіт про укладений договір з ФОП ОСОБА_5 про надання послуг з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 , вартістю 167227,84 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ), без застосування процедури відкритих торгів та електронного каталогу, що в свою чергу передбачає наявність особливих умов, в яких знаходиться замовник на дату укладання договору.
Однак, документальне підтвердження наявності підстав для застосування виключень за пунктом 13 Особливостей, в даній закупівлі відсутнє.
Відповідно до відкритих баз даних, оплату за вказаним договором здійснено в повному обсязі, роботи виконано.
Відповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у виключних випадках.
Враховуючи вищевикладене, встановлено факт можливої розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчиненого в умовах воєнного стану.
На даний часу слідчого постала необхідність у вилученні первинних документів щодо взаємовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що стосується надання послуг з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 (підготовка об'єкта до опалюваного сезону) вартістю 167227,84 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Пунктом 4 частини 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно ч.ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали додані до клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, дійшов висновку, що зазначені у клопотанні дані дають достатні підстави вважати, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ, тому є підстави для задоволення клопотання.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого СВ Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024272150000019 від 26.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , начальнику СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , заступнику начальника СВ Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей та документів та знаходяться у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до:
договору № 08/29-1 від 19.12.2023 про надання послуг з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 (підготовка об'єкта до опалюваного сезону);
додаткових договорів, щодо виконання робіт на даному об'єкті;
договірної ціни;
локальних кошторисів на будівельні роботи;
підсумкової відомості ресурсів;
актів виконаних робіт згідно даного договору;
платіжних доручень, на підставі яких було перераховано грошові кошти за виконану роботу;
робочого проекту з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 ;
тендерної документації лоту надання послуг з установки котла у нежитловому приміщенні по АДРЕСА_2 (підготовка об'єкта до опалюваного сезону), а також надати можливість вилучення таких документів в електронному та/або паперовому вигляді.
Роз'яснити наслідки не виконання ухвали у відповідності до ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1