Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про перехід до розгляду справи за правилами загального
позовного провадження та призначення підготовчого засідання
14 травня 2024 року Справа № 520/10539/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДПС у Харківській області про розгляд в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЛАС" до Головного управління ДПС у Харківській області визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЛАС" (вул. Полтавський Шлях, буд. 146, м. Харків, 61098) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, 46, м. Харків, Харківська обл., 61057), в якому просить суд:
- визнати протиправним і скасувати Податкове повідомлення-рішення від 06 листопада 2023 року №00350140704 та Податкове повідомлення-рішення від 06 листопада 2023 року №00350220704.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2024 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
13.05.2024 до суду надійшла заява представника відповідача про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження. Зазначена заява мотивоване тим, що справа становить значний суспільний інтерес та має важливе значення для контролюючого органу.
Аналізуючи заявлену заяву, суд приходить до таких висновків.
Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначені форми адміністративного судочинства.
Так, частиною першою означеної статті КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з частинами другою-п'ятою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»;
6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
За приписами частин першої, другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Водночас, як передбачено частиною четвертою статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, частиною четвертою статті 257 КАС України встановлено перелік категорій справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Як слідує з позовної заяви, предметом спору є податкові повідомлення-рішення, загальна сума грошових нарахувань за якими становить 1999365 грн.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 3028,00 гривні.
Отже, 500 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб становить суму 1514000,00 грн.
Таким чином, оскільки в даній справі оскаржуються рішення контролюючого органу, сума грошових нарахувань за якими становить більше п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому заяву представника відповідача слід задовольнити та розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 257, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задовольнити.
Подальший розгляд адміністративної справи № 520/10539/24 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 12.06.2024 р. о 10:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 12.
Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.