про залишення позовної заяви без руху
14 травня 2024 року Суми Справа № 480/3881/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплатити позивачу компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 159 від 21.02.2001; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів і у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення з 01.12.2015 до 07.04.2024, відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 159.
Суд дійшов висновку про невідповідність позову вимогам процесуального закону.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до норми ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судом встановлено, що позивач, який є фізичною особою, звернувся до суду з позовом немайнового характеру.
Відповідно до припису ч. 2 ст. 4 Закону України ''Про судовий збір'' ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2024 складає 3028 грн (ст. 7 Закону України ''Про державний бюджет на 2024 рік''). 40% від цієї суми становить 1211,20 грн.
Тому звертаючись до суду з даним позовом позивач повинен був надати докази сплати судового збору в сумі 1211,20 грн.
Суд звертає увагу позивача, що пільга щодо звільнення від сплати судового збору, встановлена п.1 ч.1 ст.5 ЗУ ''Про судовий збір'', поширюється виключно на позивачів у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Нормою ч. 2 ст.9 ЗУ ''Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей'' встановлено вичерпний перелік складових грошового забезпечення, і компенсація втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків виплати, не входить до складу такого забезпечення, а її виплата регулюється окремим ЗУ ''Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати''.
Отже, законодавець чітко виокремив ці два поняття, які не можна ототожнювати, тому вимога нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів повинна оплачуватися судовим збором.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки доказів сплати судового збору позивач не надав, то позов підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу часу для усунення недоліку.
Суд звертає увагу позивача, що у відповідності до норми ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви,шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Сидорук