про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження
в адміністративній справі
13 травня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/5454/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" (вул. Кондратенка, 6А, м. Полтава, 36009) до Київської митниці (бульвар Гавела Вацлава, 8а, м. Київ, 03124) про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови,
07 травня 2024 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" до Київської митниці, у якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів UA100100/2023/000035/1 від 07.11.2023;
- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення картки відмови №UA100100/2023/001031 від 07.11.2023.
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваним рішенням та карткою відмови відповідача.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
Частинами 2, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Зважаючи на викладене вище, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Київської митниці: 1) засвідчені належним чином копії: митної декларації, за якою було відмовлено у випуску товарів №23UA100100451294U8 від 06.11.2023 та №23UA100100451278U5.00 від 06.11.2023, реквізити яких зазначені в картці відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА100100/2023/001031, а також всіх документів, які подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" разом з цими митними деклараціями; ВМД UA100100451278, реквізити якої вказані в рішенні Київської митниці про коригування митної вартості товарів UA100100/2023/000035/1 від 07.11.2023, та всіх документів, які подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" разом із цією митною декларацією до митного органу; митних декларацій, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" до митного органу на виконання оскаржуваних у цій справі рішення та картки відмови; 2) детальні письмові пояснення із зазначенням окремо суми податку на додану вартість та суми ввізного мита, вказаних Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" у митних деклараціях, за якими відповідачем відмовлено у випуску товарів оскаржуваної карткою відмови №UА100100/2023/001031 та прийнято рішення Київської митниці про коригування митної вартості товарів UA100100/2023/000035/1 від 07.11.2023, а також окремо суми податку на додану вартість та суми ввізного мита, що зазначені Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" у митних деклараціях, поданих на виконання оскаржуваних у цій справі рішення та картки відмови; 3) всі наявні у відповідача документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/5454/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" до Київської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 10:30 год. 05 червня 2024 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити, що відповідно до частини 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов'язку.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від відповідача Київської митниці:
1) засвідчені належним чином копії:
- митної декларації, за якою було відмовлено у випуску товарів №23UA100100451294U8 від 06.11.2023 та №23UA100100451278U5.00 від 06.11.2023, реквізити яких зазначені в картці відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА100100/2023/001031, а також всіх документів, які подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" разом з цими митними деклараціями;
- ВМД UA100100451278, реквізити якої вказані в рішенні Київської митниці про коригування митної вартості товарів UA100100/2023/000035/1 від 07.11.2023, та всіх документів, які подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" разом із цією митною декларацією до митного органу;
- митних декларацій, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" до митного органу на виконання оскаржуваних у цій справі рішення та картки відмови;
2) детальні письмові пояснення із зазначенням окремо суми податку на додану вартість та суми ввізного мита, вказаних Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" у митних деклараціях, за якими відповідачем відмовлено у випуску товарів оскаржуваної карткою відмови №UА100100/2023/001031 та прийнято рішення Київської митниці про коригування митної вартості товарів UA100100/2023/000035/1 від 07.11.2023, а також окремо суми податку на додану вартість та суми ввізного мита, що зазначені Товариством з обмеженою відповідальністю "Тандем-2002" у митних деклараціях, поданих на виконання оскаржуваних у цій справі рішення та картки відмови;
3) всі наявні у відповідача документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Роз'яснити, що права та обов'язки учасників справи встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.
Суд зазначає про обов'язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич