про повернення позовної заяви
13 травня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/5105/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження ОСОБА_1 збільшення пенсії за вислугу років під час перерахунку та виплати пенсії 01.03.2023 року, (додаток №2), 01.03.2024 року, (додаток №3) за рахунок встановлення суми індексації базового грошового ОСНП за 2023, 2024 рік відповідно розміром 1500 грн., що призвело до обмеження грошового розміру базового ОСНП з 01.03.2023 року з 23485,04 грн. (19619,92+3865,12) до 21119,92 грн. (19619,92+1500,00 грн.), а через це обмеженню загального підсумку пенсії з 01.03.2023 до розміру 23119,92 грн. замість 25485,04 грн.(23119,92 + 2365,12), що також в свою чергу призвело до обмеження розміру базового ОСНП з 01.03.2024 року з 25354,45 грн. (23485,04+1869,41) до 21119,92 грн. (19619,92+1500,00), а через це обмеженню загального підсумку пенсії з 01.03.2024 року із розрахунку з надбавками встановленими відповідачем індексація базового ОСНП 2022 - (17210,46*0,140) = 2409,46 грн.; - індексація базового ОСНП 2023 (19619,92*0,197) = 1500,00 грн.; - індексація базового ОСНП 2024 (23485,04*0,0796) = 1500,00 грн.; - щомісячна доплата до 2000 грн. відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 - 2000 грн.) до розміру 23610,00 грн. замість 27354,45 грн. (17210,46 + 2409,46 + 3865,12 + 1869,41 + 2000) шляхом обмеження загального підсумку пенсії під час проведення її перерахунку та виплати максимальним розміром, що не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, що суперечить Рішенню Конституційного Суду України від 20.12.2016р. № 7-рп/2016 та нормам Закону № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року, Закону № 1282-XII від 3.07.1991 року “Про індексацію грошових доходів населення”, Закону № 2017-III від 05.10.2000 року “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”, Закону № 1058-IV від 09.07.2003 року “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” на підставі доказів та розрахунків наданих в позові з урахуванням правової позиції Другого апеляційного адміністративного суду в постанові від 07 березня 2024 у справі № 440/17706/23;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.03.2023, 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 77% від грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням щомісячної доплати до 2000 грн. відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021, індексації базового ОСНП 2022 - (17210,46*0,140) = 2409,46 грн. та з надбавками встановленими з 01.03.2023, 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 та 1,0796 згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 та відповідно без обмеження розміру збільшення перерахунку та виплати пенсії розміром 1500 грн., а також з виключенням з 01.03.2024 і в подальшому обмеження пенсії під час її перерахунку та виплати максимальним розміром, що не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, тому як судова практика (висновок Сьомого апеляційного адміністративного суду в постанові від 11.03.2024 року у справі № 240/19396/23) передбачає - У даному випадку висновки суду у справі щодо перерахунку пенсії є обов'язковими для відповідача не лише в межах цієї справи, але і під час виникнення/існування інших правовідносин, які пов'язані з пенсійним забезпеченням позивача, включаючи подальші перерахунки пенсії,
- під час судочинства, керуючись ч.5 ст.242 КАС України, використовувати правові висновки в постанові Верховного Суду від 03.10.2018 у справі №127/4267/17 з предмета спору щодо визнання протиправним зменшення розміру пенсій військовослужбовцям за рахунок обмеження максимальним розміром під час їх перерахунку та взяти до уваги судову практику з предмету спору - рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 в адміністративної справі №320/8511/23 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2024 у справі № 440/17706/23,
- відстрочити сплату судового збору за подання позовної вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, на підставі ст.8 Закону "Про судовий збір" .
Ухвалою суду від 06.05.2024 позов залишено без руху.
09.05.2024 до суду надійшла заява позивача про відкликання позовної заяви.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
З огляду на відсутність передбачених процесуальним законом перешкод, волевиявлення позивача у формі заяви про відкликання позовної заяви підлягає задоволенню.
Керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.М. Петрова