Справа № 420/2419/24
13 травня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Павлоградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,-
22.01.2024 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Павлоградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення №6 від 17.01.2024 року Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції щодо відмови внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання батьківства ОСОБА_1 матір'ю вищезазначеної дитини;
- зобов'язати Павлоградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису №423 від 03.05.2012 p свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 , про народження неповнолітньої громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце народження: Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя), відомості в графі «мати» про ОСОБА_4 та в графі «батько» про ОСОБА_5 ; зобов'язати відповідача внести відомості до актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце народження: Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя), зазначивши «Мати» дитини громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 (зареєстрована місце проживання: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ N НОМЕР_3 ; РНОКПП: НОМЕР_4 , зазначивши «Батько» дитини громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , прізвище неповнолітньої дитини ОСОБА_7 змінити на ОСОБА_8 , по батькові ОСОБА_9 змінити на ОСОБА_10 , та видати нове Свідоцтво про народження дитини.
В обґрунтування позовних вимог позивач, з покликанням на фактичні обставини справи щодо прийняття рішення Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, зазначає, що 17.01.2024 року вона звернулась у Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції з заявою щодо внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання батьківств, а саме: ОСОБА_1 матір'ю вищезазначеної дитини.
Однак, у відповіді (листі) №6 від 17.01.2024 року Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції вказав, що виконати мої вимоги не представляється можливим.
Позивач вважає вказану відмову у внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання батьківства ОСОБА_1 матір'ю вищезазначеної дитини незаконною та необґрунтованою.
Ухвалою суду від 29.01.2024 року прийнято до розгляду позовну заяву. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалу від 29.01.2024 року відповідачами отримано в системі «Електронний суд» (документ доставлено до електронного кабінету 31.01.2024 року о 14:47 год.), проте відзивів на позов до суду станом на дату прийняття даного рішення не надано.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, судом встановлено такі факти та обставини.
Заочним рішенням Жовтневого районного суд міста Запоріжжя від 25 квітня 2023 року по справі №2/331/273/2023 (ЄУН 195/1859/22), яке набрало законної сили 05.06.2023, визнано ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ № НОМЕР_3 ) біологічною (рідною) матір'ю неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Даним рішенням встановлено таке:
«… відповідно до свідоцтва про народження серія № НОМЕР_1 , яке видане відділом держаної реєстрації актів цивільного стану по м. Павлограду Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області 08.05.2012 - ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Запоріжжі, про що складено актовий запис № 423 від 03.05.2012 р. батьками зазначені: мати - ОСОБА_4 ; батько ОСОБА_5 (а.с. 15).
Відповідно до нотаріально посвідченої заяви від 12.10.2021 ОСОБА_4 повідомляє про тимчасову передачу малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виховання її тітці ОСОБА_1 Додатково повідомлено, що відомості про батька в свідоцтві про народження записані відповідно до частини першої статті 135 СК України (а.с. 16).
30.06.2022 ОСОБА_1 звернулася до Павлоградського відділу ДРАЦС у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південно-Східного управління МЮ (м. Дніпро) із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану (а.с. 17-18).
27.07.2022 року Павлоградським відділом ДРАЦС у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південно-Східного управління МЮ (м. Дніпро) надано відповідь, що відповідно до норм Сімейного кодексу України їй необхідно звернутися з позовом про визнання материнства (а.с. 20).
18.11.2021 року Медико-генетичний центр «МАМА ПАПА» надав висновок генотопоскопічного дослідження, відповідно до якого біологічне материнство ОСОБА_1 щодо дитини ОСОБА_2 не може бути виключене. Ймовірність того, що отриманий результат не є наслідком випадкового збігу індивідуалізуючи ознак неродинних осіб складає 99,99999989% (а.с. 23-26)».
Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Ухвалою Жовтневого районного суд міста Запоріжжя від 24.07.2023 року по справі (провадження № 2-р/331/3/2023, справа № 195/1859/22), яке набрало законної сили 09.08.2023 року, роз'яснити рішення Жовтневим районним судом м. Запоріжжя від 25 квітня 2023 року по справі № 195/1859/22 (провадження № 2/331/273/2023) за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи - орган опіки та піклування Бердянської міської ради, Павлоградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про визнання материнства, зазначивши, що рішенням було встановлено, що громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ № НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 ) є біологічною (рідною) матір'ю відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Як зазначено у позові, позивач звернулась у Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції з заявою щодо внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання батьківства, а саме, ОСОБА_1 матір'ю вищезазначеної дитини.
У відповідь на вказану заяву Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції складено листа від 17.01.2024 року №6/24.26-109, в якому зазначено, що у зв'язку із тим, що в тексті рішення не зазначено про внесення конкретних змін у відповідні графи актового запису про народження ОСОБА_2 , виконати вимоги заяви позивача не представляється можливим.
Вважаючи рішення №6 від 17.01.2024 року Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції щодо відмови внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання батьківства ОСОБА_1 матір'ю вищезазначеної дитини протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернулась до суду з даним позовом.
Вирішуючи дану адміністративну справу суд зазначає.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року №2398-VI (далі - Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно положень ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (ч.1 ст. 9 вказаного Закону).
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану (ч.2 ст. 9 вказаного Закону).
Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану (ч.3 ст. 9 вказаного Закону).
Для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт або паспортний документ заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації (ч.4 ст. 9 вказаного Закону).
Внесення змін до актового запису цивільного стану регулюється ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», частинами 1,6 якої встановлено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч.1 ст. 22 вказаного Закону). Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану (ч.6 ст. 22 вказаного Закону).
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 (далі - Правила).
Так, відповідно п. 1.1 Правил, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. у судовому порядку.
Відповідно до п. 2.6, 2.7 Правил, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, в яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.
Відповідно до підпункту 2.13.1 пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Відповідно пункту 2.8 Правил у разі зберігання актового запису про народження, до якого потрібно внести зміни у зв'язку з визнанням батьківства, в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України відділ, який прийняв заяву про визнання батьківства (рішення суду про визнання батьківства, про встановлення факту батьківства), не пізніше наступного робочого дня з дня її отримання надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису, крім випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 2.7 цього розділу. Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян та отримане підтвердження додаються до заяви.
Якщо в актовому записі про народження дитини батьком указаний чоловік заявниці або інша особа (за винятком випадків, передбачених статтею 135 Сімейного кодексу України), то в унесенні змін стосовно визнання батьківства має бути відмовлено до вирішення судом питання щодо виключення з актового запису про народження відомостей про батька.
Як зазначено відповідачем у листі від 17.01.2024 року №6/24.26-109 «У зв'язку з тим, що актовий запис про народження вищевказаної дитини зберігається не в архіві Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), вважаємо за необхідне залучити до участі в розгляді справи Павлоградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)».
З матеріалів справи вбачається, що єдиною підставою для відмови позивачу у внесенні змін до актового запису про народження слугувала насамперед відсутність у резолютивній частині судового рішення Жовтневого районного суд міста Запоріжжя від 25 квітня 2023 року по справі №2/331/273/2023 (ЄУН 195/1859/22) не зазначено про внесення конкретних змін у відповідні графи актового запису про народження ОСОБА_2 .
Разом з тим, матеріалами справи підтверджено, що факт того, що ОСОБА_1 є біологічною (рідною) матір'ю неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено заочним рішенням Жовтневого районного суд міста Запоріжжя від 25 квітня 2023 року по справі №2/331/273/2023 (ЄУН 195/1859/22), яке набрало законної сили 05.06.2023 року.
Крім того Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання не передбачено такої підстави для відмови у внесенні змін до актового запису, як відсутність у резолютивній частині судового рішення зобов'язання про вчинення відповідних дій.
Таким чином, зважаючи на встановлені судом обставини у справі та досліджені докази, на переконання суду, позивачем надані достатні докази для внесення змін в актовий запис про народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо її матері.
В той же час, щодо вимог позивача про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису №423 від 03.05.2012 p. та свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 , про народження неповнолітньої громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості в графі «батько» про ОСОБА_5 та зобов'язання відповідача внести відомості до актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначивши «Батько» дитини громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , прізвище неповнолітньої дитини ОСОБА_7 змінити на ОСОБА_8 , по батькові ОСОБА_9 змінити на ОСОБА_10 , то суд зазначає, що як встановлено у вищевказаному рішенні суду відповідно до свідоцтва про народження серія № НОМЕР_1 , батьком зазначено ОСОБА_5 .
Рішенням Жовтневого районного суд міста Запоріжжя від 25 квітня 2023 року по справі №2/331/273/2023 (ЄУН 195/1859/22) не вирішувалось питання щодо батьківства ОСОБА_5 .
В отже, у суду відсутні підстави для задоволення вимог про внесення змін до актового запису №423 від 03.05.2012 p. в цій частині.
Щодо позовних вимог про зобов'язання видати свідоцтво про народження, суд зазначає.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.
Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану (ч.6 ст. 22 закону).
Як вбачається з листа від 17.01.2024 року №6/24.26-109 відповідачем не приймалось рішення щодо відмови у видачі повторного свідоцтва, а відмова стосувалася виключно щодо внесення змін до актового запису, що є передумовою у видачі такого свідоцтва. А тому враховуючи, що Кодекс адміністративного судочинства України не встановлює можливості захисту порушених прав та інтересів осіб на майбутнє, а судове рішення не повинно містити приписів, що прогнозують можливі порушення з боку відповідача та про зобов'язання відповідача вчинити чи утриматись від вчинення певних дій на майбутнє, позовні вимоги в частині зобов'язання видати свідоцтво з урахуванням внесених змін не підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням вищевикладеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог та системного аналізу положень законодавства України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позову шляхом:
- визнання протиправними дій Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції щодо відмови, яка викладена у листі від 17.01.2024 року №6/24.26-109 внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ № НОМЕР_3 ) біологічною (рідною) матір'ю неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- зобов'язання Павлоградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису № 423 від 03.05.2012 р., про народження ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: виключити з актового запису відомості про матір: ОСОБА_4 , матір'ю записати: ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ № НОМЕР_3 ).
Решта доводів висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.
Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «РуїсТоріха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З матеріалів справи вбачається, що, позивачем за подачу даного адміністративного позову сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про стягнення з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача суму сплаченого судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст.ст.9, 72-77, 139, ст.ст.241-246, 250, 255, 262, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Павлоградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції щодо відмови, яка викладена у листі від 17.01.2024 року №6/24.26-109 внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі рішення, Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25,04.2023 року, справа № 195/ 1859/22 про визнання ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ № НОМЕР_3 ) біологічною (рідною) матір'ю неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Зобов'язати Павлоградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису № 423 від 03.05.2012 р., про народження ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: виключити з актового запису відомості про матір: ОСОБА_4 , матір'ю записати: ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , ID паспорт запис № НОМЕР_2 , документ № НОМЕР_3 ).
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 ).
Відповідачі:
Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Разумовська 37, м.Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 37946492).
Павлоградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул.Центральна, буд.47, м.Павлоград, Дніпропетровська обл., 51400, код ЄДРПОУ 42928276).
Суддя Корой С.М.