Справа № 420/4079/23
13 травня 2024 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження заяву представника Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області від 06.02.2024 року (вхідний №5396/24) про роз'яснення судового рішення по справі №420/4079/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,19, м.Одеса, 65082) про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,19, м.Одеса, 65082) про визнання протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (код ЄДРПОУ - 43163579), яка виразилася у не виданні наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30 000 грн. за кожен місяць служби за період часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 року, а з 19.07.2022 по 31.01.2023 року в розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;
зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області (код ЄДРПОУ - 43163579) видати накази про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. за кожен місяць служби за період часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 року, а з 19.07.2022 по 31.01.2023 років розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;
визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (код ЄДРПОУ 43163579), яка виразилася у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. за кожен місяць служби за період часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 року, а з 19.07.2022 по 31.01.2023 років розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;
зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області (код ЄДРПОУ - 43163579) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) додаткову винагороду у розмірі 30 000 грн. за кожен місяць служби за період часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 року, а з 19.07.2022 по 31.01.2023 року по день ухвалення судового рішення - в розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.
Рішенням суду від 23.05.2023 року позовні вимоги задоволено частково:
Визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (код ЄДРПОУ 43163579), яка виразилася у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30 000 грн. за кожен місяць служби за період часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 року, а з 19.07.2022 по 31.01.2023 років розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць;
Зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,19, м.Одеса, 65082, код ЄДРПОУ - 43163579) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) додаткову винагороду у розмірі 30000 грн. за кожен місяць служби за період часу з 24.02.2022 по 18.07.2022 року, а з 19.07.2022 по 31.01.2023 року по день ухвалення судового рішення - в розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць.
В решті позову - відмовлено.
06.02.2024 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача (вхідний №5396/24) про роз'яснення судового рішення від 23.05.2023 року по справі №420/4079/23 в частині, що стосується здійснення нарахування та виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року у період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року враховуючи те, що 21.01.2023 року співробітників Служби судової охорони у Одеській області було виключено з переліку осіб, яким передбачається виплата вищезазначеної додаткової винагороди та з урахуванням вимог редакції постанови Кабінету Міністрів України №168, які діяли у вищезазначений період.
Листом Одеський окружний адміністративний суд повідомив, що 31.07.2023 року за №420/4079/23/64095/23 справа надіслана до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Після повернення адміністративної справи до Одеського окружного адміністративного суду, Ваша заява буде розглянута.
01.05.2024 року адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Вказана заява була розглянута в порядку письмового провадження без виклику представників сторін.
Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд приходить до висновку про те, що заява представника відповідача не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з ч.3 ст.254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Відповідно до бази даних діловодства Одеського окружного адміністративного суду представником Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області 22.06.2023 року була подана апеляційна скарга на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 року по справі №420/4079/23.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2024 року апеляційна скарга відповідача була залишена без задоволення, а рішення суду першої інстанції по цій справі без змін.
16.01.2024 року представником Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області була подана заява до П'ятого апеляційного адміністративного про ухвалення додаткового рішення у цій справі щодо проведення розподілу судових витрат, а саме витрат на правничу допомогу адвоката.
Додатковою постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2024 року заяву ОСОБА_1 про проведення розподілу судових витрат по цій справі задоволено частково:
Ухвалено додаткове рішення, яким стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу у сумі 2000,00 грн.
У стягненні решти суми витрат на професійну правничу допомогу - відмовлено.
05.02.2024 року представником Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області була подана заява до П'ятого апеляційного адміністративного про роз'яснення постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2024 року у даній справі в частині здійснення нарахування та виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 , встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022 року у період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року з врахуванням того факту, що з 21.01.2023 року усіх співробітників Служби судової охорони було виключено з переліку осіб, яким передбачається виплата зазначеної додаткової винагороди та з урахуванням вимог редакції вказаної Постанови, які діяли у спірний період.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2024 року клопотання Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області про роз'яснення постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2024 року у цій справі було задоволено:
Роз'яснено, що здійснення нарахування та виплати «додаткової винагороди» позивачу ОСОБА_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168 в період з 19.07.2022 року по 31.01.2023 року, повинно бути проведено Територіальним управлінням Служби судової охорони у Одеській області у суворій відповідності до норм постанови КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022 року з послідуючими змінами, внесеними постановою КМУ №43 від 20.01.2023 року (яка набрала чинності 21.01.2023р.) та пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць, тобто виключно за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця.
Таким чином, суд вважає, оскільки заява представника відповідача була розглянута компетентним судом - ухвала П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2024 року, то відпали обставини щодо розгляду даної заяви, в зв'язку із чим, вона повинна бути залишена без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст.254 КАС України, суд, -
Заяву представника Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області від 06.02.2024 року (вхідний №5396/24) про роз'яснення судового рішення по справі №420/4079/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Одеській області (вул.Софіївська,19, м.Одеса, 65082) про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її отримання з урахуванням особливостей, встановлених п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя К.С.Єфіменко