Справа № 420/20528/23
13 травня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 25.10.2022 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 25.10.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Дане рішення суду набрало законної сили 12.12.2023 року.
29.02.2024 року від позивача до суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код в ЄДРПОУ 20987385, 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо не виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/20528/23 від 09.11.2023 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині невиплати ОСОБА_1 з 25.10.2022 року щомісячної доплати до пенсії по інвалідності у розмірі 2 000 грн, згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» та такими, що порушили право ОСОБА_1 на пенсійне забезпечення, гарантоване вимогами Конституції України, порушили право мирно володіти своїм майном, грошовими коштами, яке гарантоване статтею 1 Першого протоколу до міжнародної Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та порушили право на справедливий суд, яке гарантоване міжнародною Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;
- вирішити питання необхідності постановлення окремої ухвали про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких, визнаються протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код в ЄДРПОУ 20987385, 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) повідомити суму боргу, що склався в результаті невиплати пенсії по інвалідності у повному обсязі з щомісячною доплатою у розмірі 2 000 грн за період з 25.10.2022 року по наступний час, згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум пенсії та сплатити суму боргу, відповідно до судового рішення від 09.11.2023 року по справі №420/20528/23 та надати відповідні розрахунки.
Ухвалою суду від 27.03.2024 року частково задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виконання рішення суду, вирішення питання щодо необхідності постановлення окремої ухвали та зобов'язання вчинити певні дії, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/20528/23 від 09.11.2023 року та щодо обмеження призначеної та виплачуваної ОСОБА_1 максимальним розміром з 25.10.2022 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23 у 7-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду, у задоволенні решти заяви відмовлено.
В ухвалі зазначено, що на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду № 420/20528/23 від 09.11.2023 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області разом із звітом необхідно надати:
- докази нарахування та виплати з 25.10.2022 року ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум та без обмеження максимальним розміром.
09.04.2024 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшов звіт про виконання судового рішення від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23 разом із додатками.
Розглядаючи звіт про виконання судового рішення від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23, суд зазначає.
Так, судом встановлено, що 02.04.2024 року на виконання рішення суду від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача з 25.10.2022 року.
З урахуванням доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб” з урахуванням раніше виплачених сум підсумок пенсії ОСОБА_1 склав з 25.10.2022 року - 29340,645 грн, з 01.03.2023 року - 30867,05 грн.
Під час вказаного перерахунку остаточний розмір пенсії позивача не обмежено максимальним розміром.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до вимог ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
У Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід'ємна частина «судового процесу» для цілей статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відтак, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання судового рішення нараховано з 25.10.2022 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Таким чином, суд вважає за доцільне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.
Суд розглядав питання щодо виконання рішення від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23 в межах доводів, викладених у заяві ОСОБА_1 від 29.02.2024 року.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 09.11.2023 року по справі № 420/20528/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.М. Корой