Справа № 420/27410/23
13 травня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії,-
09.10.2023 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 раніше перерахованих сум додаткової грошової винагороди у зв'язку із отриманою травмою з березня 2023 року - по червень 2023 р. - до суми 100 тис. грн. помісячно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди у зв'язку із отриманим пораненням з березня 2023 року - по червень 2023 р. - до суми 100 тис. грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 . Громадянин України, проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_3 та що 18.03.2023 р. під час виконання бойових дій біля н. п. Дружківка, військовослужбовця було госпіталізовано у зв'язку з отриманням вогнепально-осколкових поранень голови та правої кисті. З 18.03.2023 р. по 23.03.2023 р. знаходився на лікуванні в КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова» ДОР з діагнозом: мінно-вибухова травма, вогнепальне поранення м'яких тканин голови рвана рана тім'яної ділянки. 24.03.2023 р. військовослужбовця було евакуйовано залізничним транспортом до КНП «ТОКЛ» ТОР та з 12.04.2023 р. по 26.04.2023 р. продовжував лікування в КНП «Заліщицька центральна міська лікарня» ЗМР.
Позивач також вказує у позові, що з 26.04.2023 р. по 11.05.2023 р. проходив лікування та реабілітацію в КНП «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації» ТОР, після цього довідкою ВЛК від 11.05.2023 р. йому було надано відпустку за станом здоров'я на 30 календарних днів.
Станом на сьогодні, зазначає позивач, виплати, які він мав отримати у зв'язку із пораненням, а саме додаткову винагороду у зв'язку з отриманою травмою, пов'язаною із захистом Батьківщини, йому надані не були.
Позивач у позові вказує, що дії посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди с протиправними та такими, що не грунтуються на нормах чинного законодавства.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.10.2023 року прийнято до розгляду позов та відкрито провадження по справі.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Вказаною ухвалою судом зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:
- наказу Військової частини НОМЕР_1 про призначення ОСОБА_1 на посаду;
- доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у період з березня по червень 2023 року (з документами на підставі яких відповідні виплати здійснювались).
12.12.2023 року (вх.№44281/23) від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказано, що відповідач вважає вимоги позивача безпідставним та такими, що не підлягають задоволенню.
Як вказано у відзиві, що старшина ОСОБА_1 , стрілець санітар 3 механізованого відділення бойової машини 2 механізованого взводу 2 механізованої роти військової частини НОМЕР_3 згідно наказу командира від 18.03.2023 №77 «Евакуйований у зв'язку із пораненням». Згідно наказу командира від 11.05.2023 №131 вибув у відпустку за станом здоров'я після лікування на 30 діб по 10.06.2023, згідно довідки ВЛК від 11.05.2023 №941/4 травма за ступенем тяжкості відноситься до тяжких.
Також відповідач вказує, що згідно наказу командира військової частини від 01.08.2023 №535 військовослужбовцю ОСОБА_1 було нараховано та перераховано військовою частиною НОМЕР_3 на його банківський рахунок відкритий в ПриватБанк кошти в сумі: з 18.03. по 31.03.2023 (14 днів) - 45161,29 (з розрахунку 100 тисяч за повний місяць); з 01.04. по 30.04.2023 (30 днів) - 100000,00 (з розрахунку 100 тисяч за повний місяць); з 01.05. по 11.05.2023 (11 днів) - 35483,87 (з розрахунку 100 тисяч за повний місяць).
Враховуючи вищевикладене, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Станом на дату вирішення даної справи, інших заяв на адресу суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позов, докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, судом встановлено такі факти та обставини.
Позивач - ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_3 , яка як стверджує відповідач у відзиві підпорядкована військовій частині НОМЕР_1 .
Як вбачається з матеріалів справи, позивач:
- 18.03.2023 року під час виконання бойових дій біля н. п. Дружківка, військовослужбовця було госпіталізовано у зв'язку з отриманням вогнепально-осколкових поранень голови та правої кисті, що підтверджується первинною медичною карточкою №6786 (а.с.20);
- з 18.03.2023 року по 23.03.2023 року проходив лікування в КП «Дніпровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечникова «ДОР» з діагнозом: мінно-вибухова травма, вогнепальне поранення м'яких тканин голови рвана рана тім'яної ділянки, що підтверджується випискою з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №4918 (а.с.21-22);
- 24.03.2023 року був евакуйованим залізничним транспортом до КНП «ТОКЛ» ТОР та з 12.04.2023 року по 26.04.2023 року продовжував лікування в КНП «Заліщицька центральна міська лікарня» ЗМР, що підтверджується Перевідним епікризом із медичної карти стаціонарного хворого №04767 (а.с.23-24) та випискою №2867/333 із з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого (а.с.25);
- з 26.04.2023 року по 11.05.2023 року проходив лікування та реабілітацію в КНП «Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації» ТОР, що підтверджується випискою №1566 із з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого (а.с.27-28).
Обставини поранення позивача під час виконання бойового завдання також підтверджуються довідкою військової частини НОМЕР_3 від 12.05.2023 року №15/900 (а.с.30).
Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КНП «Тернопільська обласна клінічна лікарня» ТОР від 11.05.2023 року №941/4 проведено медичний огляд ВЛК КНП «ТОКЛ» ТОР « 11» травня 2023 року, діагноз та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): стан після МВТ (18.03.2023), відкритого черепно-мозкового поранення (18.03.2023), струсу головного мозку. Вогнепального поранення м'яких тканин голови, рвана рана тім'яної ділянки. Акубаротравми. Гостра посттравматична сегисоневральна лівобічна приглуховатість. Вогнепального осколкового наскрізного поранення правої кисті (18.03.2023.) Вогнепального осколкового перелому 11, п'ястних кісток правої кисті. Ліковано оперативно (31.03.2023) закрита репозиція, МОС переломів II, V п'ясної кістки АДРЕСА_1 .
Також вказаною довідкою зазначено що травма, поранення, так, пов'язані з проходженням військової служби (довідка командира частини про обставини травми не надана) та що позивач на підставі статті НОМЕР_4 графи Ц Розкладу хвороб, графи ТДВ потребує відпустки за станом здоров'я на 30 (тридцять) календарних днів.
Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_5 від 17.06.2023 року №3045/3 військово-лікарської комісії старшину ОСОБА_1 визнано обмежено придатним до військової служби.
Як стверджує позивач у позовній заяві та підтверджується випискою з карткового рахунку, вбачається надходження грошових коштів від військової частини НОМЕР_1 у виді грошового забезпечення в таких сумах: за березень 2023 р. у квітні 2023 р. - 22344,82 грн., за квітень 2023 р. у травні 2023 р. - 22344,82 грн., за травень 2023 р. у червні 2023 р. - 22344,82 грн., за червень 2023 р. у липні 2023 р. - 22344,82 грн.
Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 24 Конституції України гарантується рівність конституційних прав і свобод та рівність всіх громадян перед законом.
Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов'язком громадян України. Військовий обов'язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов'язок включає у тому числі проходження військової служби.
Статтею 2 Закону №2232-XII встановлено, що проходження військової служби здійснюється громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.
Відповідно до п. 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (далі - державні органи).
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” на території України введено воєнний стан, який існує по сьогоднішній день.
Згідно з частиною першою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-ХІІ від 20 грудня 1991 року держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).
Відповідно до п. 1 Постанови №168 (у первісній редакції) установлено, що що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Пунктом 5 зазначеної Постанови КМУ №168 передбачено, що вона набирає чинності з моменту опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.
Абзацами 1, 4, 5 пункту 1 вказаної Постанови (у редакції, яка застосовується з 21.01.2023 року згідно постанови КМУ № 43 від 20.01.2023 року) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Абзацами 1 пунктів 1 та пунктом 1-2 вказаної Постанови (у редакції, яка застосовується з 01.06.2023 року згідно постанови КМУ № 836 від 09.08.2023 року) установити, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023 року доповнено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260, новим розділом - XXXIV Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану, в п.2 якого передбачено, що на період дії воєнного стану додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн. виплачується тим військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).
Пунктами 11 та 12 цього розділу встановлено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень також включаються військовослужбовці, які зокрема у зв'язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.
Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.
Вказаний нормативно-правовий акт набрав законної сили 31.01.2023 з моменту офіційного оприлюднення після реєстрації в Міністерстві юстиції України та застосовується з 01 лютого 2023 року, про що безпосередньо зазначено в п.3 Наказу №44 від 25.01.2023.
Отже, зважаючи на встановлені вище обставини поранення позивача, які також підтверджуються виданою командиром військової частини НОМЕР_3 довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 12.05.2023 року №15/900, форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, позивач має право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень на період лікування в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого а також у період перебування його у відпустці для лікування після поранення.
Водночас, відповідачем до суду доказів нарахування та виплати позивачу такої додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн у період березень-червень 2023 року не надано.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та для виходу за їх межі відповідно до ч.2 ст.9 КАС України шляхом:
- визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у зв'язку із отриманням поранення, травми у період з березня 2023 року по червень 2023 року у розмірі до 100000,00 грн;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у зв'язку із отриманням поранення, травми у період з березня 2023 року по червень 2023 року у розмірі до 100000,00 грн.
Решта доводів висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.
Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «РуїсТоріха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Керуючись ст.ст.9, 72-77, 139, ст.ст.241-246, 250, 255, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у зв'язку із отриманням поранення, травми у період з березня 2023 року по червень 2023 року у розмірі до 100000,00 грн.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у зв'язку із отриманням поранення, травми у період з березня 2023 року по червень 2023 року у розмірі до 100000,00 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).
Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ).
Суддя Корой С.М.