Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 7-44-62
Іменем України
"06" грудня 2007 р. Справа № 13/250а
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Єлінський ліс»
15200 м. Щорс, вул. П. Сагайдачного, 2
Відповідач: Чернігівська обласна інспекція державного архітектурно-будівельного контролю
14000 м. Чернігів, вул. Гетьмана Полуботка, 70
про скасування постанови
Суддя Фетисова І.А.
Представники сторін:
Від позивача Мося І.Ф. директор Дмишук В.Б. д. б/н від 19.11.07 р.
Від відповідача: Коваленко Л.В. д. 01-07/872 від 20.11.07 р.
Ухвала приймається після оголошених 20.11.07 р. та 27.11.07 р. . перерв відповідно до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачем подано адміністративний позов скасування постанови № 132/07 від 11.10.2007 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав.
Позивачем подано клопотання про зупинення розгляду справи 13/250а до розгляду позовної заяви поданої до Щорського районного суду.
Дослідивши обставини справи, оцінивши докази, які подані на підтвердження своєї позиції, заслухавши представників сторін, суд встановив:
Відповідно до п.1 ч.1.ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа, або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі й на виконання делегованих повноважень.
Приписами ст.4 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування» встановлено, що рішення у справах про правопорушення у сфері містобудування, передбачені цим Законом, може бути оскаржено до господарського суду.
Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України, встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
За таких обставин, приписами ст..4 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування» визначено, що спори про оскарження рішень відповідача підвідомчі господарським судам, а тому й позови повинні бути заявлені за правилами ГПК України.
Як вбачається з тексту позовної заяви, позивачем зроблено подання позову за правилами КАС України й порушення провадження у справі 13/250а здійснено за правилами КАС України.
З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що дана справа не може бути розглянута за правилами КАС України, тобто за правилами адміністративного судочинства, сформульовані вимоги позивача підлягають розгляду за правилами ГПК України з урахуванням приписів Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування».
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за можливе закрити провадження у справі, в зв'язку з чим подані відповідачем клопотання відхилити за їх недоцільністю на цій стадії судового розгляду.
Керуючись ст.4 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування» ст. 150, 157, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Провадження у справі 13/250а закрити.
2.Дана ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
3.Дана ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя І.А.Фетисова