Справа №568/569/24
Провадження № 3/568/285/24
14 травня 2024 р. м.Радивилів
Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Делалова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, жительки АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.03.2024 серії ВАВ № 988006, 20.03.2024 року близько 16:30 ОСОБА_1 неналежно виконувала свої батьківські обов'язки по вихованню свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме допустила те, що останній курив електронну сигарету, вчинивши тим самим адміністративне правопрушення, передбачене ч. 1 ст. 175 - 1 КУпАП. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала вину у вчиненні даного правопорушення, вказала, що вона належним чином займається вихованням сина.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП серед іншого орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду.
Частина 3 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей у разі вчинення неповнолітнім віком від 14 до 16 років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП, крім порушень, передбачених ч.3, 4 ст. 173-4 КУпАП.
Тобто, адміністративна відповідальність батьків за ч. 3 ст. 184 КУпАП настає у разі вчинення неповнолітнім віком від 14 до 16 років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП.
Обов'язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст.150 Сімейного Кодексу України. До кола обов'язків батьків входить турбота про здоров'я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини.
Ухилення від виконання батьківських обов'язків, може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням їхнього належного виховання, навчання та створення необхідних умов життя.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Згідно зі ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Проте, суть порушення, викладена у протоколі стосовно ОСОБА_1 не відображає всіх суттєвих обставин, передбачених диспозицією ч. 3 ст. 184 КУпАП та не містить всіх ознак об'єктивної сторони даного правопорушення. Зокрема, вказано що син ОСОБА_2 курив електронну сигарету, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.175 - 1 КУпАП. Однак в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що останній дійсно вчинив зазначене правопорушення. До матеріалів справи долучено лише фото самого пристрою, однак встановити кому вона належить не є можливим. Також неможливо встановити чи дійсно ОСОБА_2 курив електронну сигарету у забороненому місці. Жодних доказів на підтвердження вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175-1 КУпАП, суду не надано.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.
За даних обставин приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, що має наслідком закриття провадження у справі згідно з п.1 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 247,279,286, 283, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Радивилівський районний суд Рівненської області.
Суддя О.М. Делалова