Справа № 541/1594/24
Номер провадження3/541/654/2024
14 травня 2024 року м. Миргород
Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Дністрян О.М., за участю секретаря судового засідання Докуніної А.С., прокурора Передерія А.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Миргород Полтавської області, громадянку України, не працюючу, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , яка до 19 травня 2022 року перебувала на посаді майстра лісу Великобагачанського лісництва ДП «Миргородське лісове господарство», являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно примітки до статті 172-6 КУпАП, підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та абзацу першого пункту 27 Розділу XIII «Прикінцеві положення» вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (не пізніше 31.01.2024), а саме лише о 13 год. 38 хв. 01.03.2024 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи звільненою 19 травня 2022 року з посади майстра лісу Великобагачанського лісництва ДП «Миргородське лісове господарство», являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно примітки до статті 172-6 КУпАП, підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 та абзацу першого пункту 27 Розділу XIII "Прикінцеві положення” вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (не пізніше 31.01.2024), а саме лише о 14 год. 25 хв. 01.03.2024 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , яка 19 травня 2022 року була звільнена з посади майстра лісу Великобагачанського лісництва ДП «Миргородське лісове господарство», являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно примітки до статті
172-6 КУпАП, підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 та абзацу першого пункту 27 Розділу XIII «Прикінцеві положення» вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (не пізніше 31.01.2024), а саме лише о 14 год. 05 хв. 01.03.2024 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в установленому частиною першою статті 45 Закону порядку, за минулий 2022 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що матеріалами адміністративних справ доведено, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 172-6 КУпАП, просив визнати її винною у вчиненні даних корупційних правопорушень та із застосуванням ст. 36 КУпАП призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою провину у скоєних правопорушеннях визнала та розкаялася.
Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справ про адміністративні порушення та оцінивши докази відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про запобігання корупції», правопорушення, пов'язане з корупцією, це - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Наказом Державного підприємства «Миргородське лісове господарство» Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства від 07.07.2020 №78-К «Про прийняття» ОСОБА_1 призначено на посаду майстра лісу Великобагачанського лісництва з 08 липня 2020 року. При призначенні на посаду майстра лісу 07.07.2020р. ОСОБА_1 від підпис було ознайомлено із Законом України «Про запобігання корупції» та попереджено про спеціальні обмеження, встановлені цим Законом.
Наказом Державного підприємства «Миргородське лісове господарство» Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства від 19.05.2022 №57/К «Про звільнення з роботи» ОСОБА_1 , майстра лісу Великобагачанського лісництва, звільнено з роботи за п.1 ст. 36 КЗпП (угода сторін) 19.05.2022р.
Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб'єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 на час перебування на посаді майстра лісу Великобагачанського лісництва ДП «Миргородське лісове господарство» була суб'єктом декларування та суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є
обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вина ОСОБА_1 підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, а саме: відомостями, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення №122 від 26.04.2024; відомостями, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення № 123 від 26.04.2024; відомостями, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення № 124 від 26.04.2024; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , рапортами старшого оперуповноваженого 3-го відділу УСР в Полтавській області ДСР Національної поліції України Т.Архіпової від 26.04.2024р., скріншотами з Єдиного державного реєстру декларацій, декларацією за 2021 рік, в тому числі і виправленою, декларацією при звільненні, декларацією після звільнення, запитом до Слобожанського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» №1338 від 21.03.2024р., листом Слобожанського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 02.04.2024р., запитом до філії «Миргородське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 10.04.2024р., листом філії «Миргородське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 22.04.2024р., копією наказу №78-К від 07.07.2020р., копією посадової інструкції майстру лісу, копією особової картки працівника, листом-ознайомленням із ЗУ «Про запобігання корупції», копією наказу №57/К від 19.05.2022р. про звільнення, копією статуту ДП «Миргородське лісове господарство», запитом до КНП «Миргородська ЛІЛ», листом «Миргородська ЛІЛ», запитом до КНП «Миргородський міський ЦПМСД», листом КНП «Миргородський міський ЦПМСД», та визнана правопорушником в судовому засіданні.
Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, розкаялася, відсутність обтяжуючих обставин,а також ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу правопорушника, суд приходить до висновку про необхідність застосування стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушник зобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. ст. 36, 172-6 ч.1, 213, 221, 283 КУпАП, суддя -
Справи про адміністративні правопорушення №541/1594/24 (провадження №3/541/654/2024) за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, №541/1595/24 (провадження №3/541/655/2024) за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, №541/1596/24 (провадження №3/541/656/2024) за ч.1 ст. 172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження та присвоїти №541/1594/24 (провадження №3/541/654/2024).
ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, і піддати стягненню у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп., стягнувши суму за реквізитами: н/р (IBAN) UA 0589 9998 0314 0805 4200 0016 305, назва отримувача коштів - ГУК у Полтавській обл/Миргородський р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 21081100, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок отримувача: UA 9089 9998 0313 1112 5600 0026 001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Строк пред'явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.
Суддя Миргородського
міськрайонного суду О. М. Дністрян