Кіровоградської області
"21" листопада 2007 р.
Справа № 14/291
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні 21.11.2007 року о 12 год. 55 хв. при секретарі Іванов В.В. справу №14/291
за адміністративним позовом: прокурора Долинського району, в інтересах держави, в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Леніна, 60,
до відповідача: Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис", Кіровоградська область, Долинський район, с. Марфівка,
про стягнення 6614 грн. 08 коп.,
Представники сторін:
від прокуратури - Гребенюк Т.Г., посвідчення № 457;
від позивача - участі не брав;
від відповідача - участі не брав;
Прокурором Долинського району, в інтересах держави, в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції подано позов про стягнення з Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис" заборгованості перед бюджетом в сумі 6614 грн. 08 коп.
Позивач в судовому засіданні 21.11.2007 року участі не брав, однак надіслав клопотання без номера від 21.11.2007 року згідно якого просить суд розглянути справу без участі представника Долинської МДПІ та повідомляє, що станом на 21.11.2007 року заборгованість в сумі 6614 грн. 08 коп. відповідачем до бюджету не сплачена, податкові повідомлення - рішення, на підставі яких по справі заявлено до стягнення заборгованість перед бюджетом, ні в порядку апеляційного узгодження податкового зобов'язання, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалися.
Представник відповідача в судовому засіданні участі не брав, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був сповіщений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 2307470 та № 2308387 (а.с. 28,29); заперечення на позов не подав.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд
Пунктом 2 статті 121 Конституції України, пунктом 2 статті 5, пунктом 6 статті 20 та частиною 1 статті 36-1 Закону України "Про прокуратуру" і частиною 2 статтею 60 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на прокуратуру України, яка становить єдину систему і структурним підрозділом якої є прокуратура Долинського району Кіровоградської області, при виявленні порушень закону покладається обов'язок представляти інтереси держави в суді, в тому числі в Господарському суді, із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до статті 20 Закону України "Про систему оподаткування", контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами.
Згідно частини 1 статті 1 та статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
13.04.2004 року відповідача взято на облік як платника податків та зборів (обов'язкових платежів) до Долинської МДПІ, що підтверджується довідкою № 613 від 10.10.2007 року (а.с. 14).
Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Однак, в порушення вищезазначеної норми Закону України "Про систему оподаткування" відповідачем станом на 11.10.2007 року не сплачені податкові зобов'язання в загальній сумі 6614 грн. 08 коп. з наступних платежів до бюджету.
Податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку виник у зв'язку з неповною сплатою відповідачем податкових зобов'язань у 2006 та 2007 роках визначених у розрахунках фіксованого сільськогосподарського податку на 2006 рік № 443 від 27.01.2006 року та на 2007 рік № 879 від 31.01.2007 року (а.с. 18-21).
Заборгованість Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис" по вказаному податку виникла за період з липня 2006 року по серпень 2007 року.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року.
Сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах:
у I кварталі - 10 відсотків;
у II кварталі - 10 відсотків;
у III кварталі - 50 відсотків;
у IV кварталі - 30 відсотків.
Згідно пункту 1.3. частини 1 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Отже, станом на 11.10.2007 року податковий борг Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис" з фіксованого сільськогосподарського податку до Богданівської сільської ради становить 5211 грн. 97 коп.
Податковий борг зі збору на забруднення навколишнього природного середовища в сумі 233 грн. 74 коп. виник за період з І -ІІІ квартали 2007 року у зв'язку з неповною сплатою відповідачем податкових зобов'язань визначених останнім у наступних розрахунках збору за забруднення навколишнього природного середовища:
- №14559 від 19.01.2007 року на суму 115 грн. 33 коп. (станом на 11.10.2007 року залишилося несплаченими 105 грн. 97 коп. - у зв'язку з частковим погашенням суми податкового зобов'язання);
- № 4349 від 19.04.2007 року на суму 5 грн. 97 коп.;
- № 8974 від 09.08.2007 року на суму 121 грн. 80 коп.
Відповідно до п.п. 9.10. "Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 303 від 01.03.1999 року, розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації; остаточний річний розрахунок збору подається платниками до органів державної податкової служби за місцем податкової реєстрації платника протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного року.
Збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації.
Отже, станом на 11.10.2007 року податковий борг Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис" зі збору на забруднення навколишнього природного середовища становить 233 грн. 74 коп.
Заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 1168 грн. 37 коп. виникла у зв'язку з несплатою відповідачем штрафних (фінансових) санкцій застосованих за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по фіксованому сільськогосподарському податку та збору на забруднення навколишнього природного середовища - визначених у податкових повідомленнях - рішеннях: № 0004491500/0 від 26.07.2007 року на суму 13 грн. 04 коп.; № 0004471500/0 від 26.07.2007 року на суму 833 грн. 60 коп.; № 0004501500/0 від 26.07.2007 року на суму 18 грн. 81 коп. та № 0004481500/0 від 26.07.2007 року на суму 302 грн. 92 коп.
Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Вищевказані податкові повідомлення - рішення відповідач отримав 07.08.2007 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №053371 (а.с. 27).
Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи викладені обставини та норми чинного законодавства, позовні вимоги щодо стягнення з Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис" заборгованості в сумі 6614 грн. 08 коп. (з яких: 5211 грн. 97 коп. - фіксований сільськогосподарський податок; 233 грн. 74 коп. - збір на забруднення навколишнього природного середовища та 1168 грн. 37 - штрафні (фінансові) санкції) є обґрунтованими, повністю підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Долинської філії приватного підприємства фірми "Интерсервис" (28545, Кіровоградська область, Долинський район, с. Марфівка, код ЄДРПОУ 26505134, відомості про рахунки відсутні) на користь держави в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Леніна, 60, код ЄДРПОУ 22217510, р/р 34127999700160, отримувач: УДК в Долинському районі, код отримувача: 23683775, банк ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО 823016) - заборгованість перед бюджетом в сумі 6614 грн. 08 коп., за рахунок активів платника податків.
Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
С. Б. Колодій
Дата виготовлення постанови
в повному обсязі - 26.11.2007 року.