про прийняття відмови від позову та закриття проваджнення по справі
13 травня 2024 року справа №200/5763/23
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Нероди Алли Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 лютого 2024 року у справі № 200/5763/23 (головуючий І інстанції Голубова Л.Б.) за позовом Нероди Алли Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання соціально-правового статусу,-
ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просила:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП (ІПН): НОМЕР_2 , у виплаті грошового забезпечення, як члену сім'ї (дружині) військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , який є зниклим безвісти за особливих обставин з 15.05.2023 року, з яким вона проживала однією сім'єю як чоловік та дружина з 01.02.2018 року, шлюб між якими не був офіційно зареєстрований, відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого 30.11.2016 постановою Кабінету Міністрів України №884.
- визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП (ІПН): НОМЕР_2 , соціально-правовий статус щодо призначення та виплати їй грошового забезпечення, як члену сім'ї (дружині) військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , якого визнано зниклим безвісти з 15.05.2023 року за особливих обставин та з яким вона проживала однією сім'єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу з 01.02.2018 року, відповідно до пункту 7 «Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого 30.11.2016 постановою Кабінету Міністрів України №884;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , повторно розглянути заяву, прийняти рішення та здійснити виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП (ІПН): НОМЕР_2 , грошового забезпечення, як члену сім'ї (дружині) військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , якого визнано зниклим безвісти за особливих обставин з 15.05.2023 року та з яким вона проживала однією сім'єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу, відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого 30.11.2016 постановою Кабінету Міністрів України №884.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року у задоволені позову відмовлено.
Представник позивача не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги.
Представником позивача подано заяву про відмову від позову згідно ст.ст. 190, 314 КАС України.
Апеляційним судом витребувано у Донецького окружного адміністративного суду справу, який листом повідомив, що зазначена справа зареєстрована через «ЄСІТС», тому в паперовому вигляді відсутня, електронну картку справи можна отримати, витребував справу з ЦБД КП «Діловодство спеціалізованого суду».
За ч.ч. 1, 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За пп. 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).
Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 9 ст. 18 КАС України).
Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги (ч. 10 ст. 18 КАС України).
За пп. 5.2 п.5 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію.
Апеляційний суд вважає за можливе здійснити апеляційний перегляд за документами, наявними в підсистемі «Електронний суд».
Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги та заяви про відмову від позову, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови позивача від позову.
Згідно ч.ч.1-3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 314 КАС України у разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Як вбачається з ордера № 1551469 від 22.02.2024 року адвокату Нерода А.І. на підставі договору про надання правової допомоги № 321 від 28.07.2023 року доручено надання правової допомоги ОСОБА_1 в Першому апеляційному адміністративному суді. Договором про надання правової допомоги повноваження адвоката не обмежуються.
Враховуючи ту обставину, що позивач відмовився від позову і відмова не порушує прав та інтересів інших осіб, колегія суддів, керуючись вищенаведеними нормами процесуального закону, приймає відмову позивача від позову та закриває провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 189, 239, 250, 311, 314, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти відмову ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 від позову до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання соціально-правового статусу.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 лютого 2024 року у справі № 200/5763/23 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання соціально-правового статусу - визнати нечинним та закрити провадження у справі.
Повний текст ухвали складений 13 травня 2024 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий І.В. Геращенко
Судді: А.В. Гайдар
Е.Г. Казначеєв