Справа № 276/990/24
Провадження по справі 1-кс/276/176/24
09 травня 2024 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області
ОСОБА_1 , за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить зобов'язати відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 01.05.2024 та розпочати досудове розслідування.
Скаргу мотивовано тим, що скаржник 01.05.2024 подав до ВП №4 Житомирського РУП повідомлення про злочин, яке зареєстровано за №2618, про що йому було видано талон-повідомлення. Однак, станом на 08.05.2024 відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до ЄРДР не внесено. Таким чином, скаржник вважає, що уповноважені особи Відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області проявили бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не внесли його заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Скаржник в судовому засіданні свою скаргу підтримав, просив її задовільнити, додатково пояснив, що 01.05.2024 звернувся до відділення поліції №4 Житомирського РУП із заявою про вчинення злочину відносно його неповнолітнього сина ОСОБА_4 , де за його участі складено протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та відібрано пояснення про конкретні обставини висловлення погроз фізичною розправою зі сторони ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших осіб.
Представник відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду на виконання ухвали про відкриття провадження за скаргою від ВП №4 Житомирського РУП надійшли матеріали за зверненням ОСОБА_3 від 01.05.2024 та супровідним листом повідомлено, що на даний час проводиться перевірка по вище вказаній заяві ОСОБА_3 для подальшого прийняття законного рішення.
За таких обставин та з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, відсутність представника відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Встановлено, що 01.05.2024 ОСОБА_3 звернувся до ВП №4 Житомирського РУП із заявою про кримінальне правопорушення за фактом погроз фізичною розправою його сину ОСОБА_4 , що зафіксоване в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 01.05.2024.
Вказане повідомлення внесено до журналу єдиного обліку 01.05.2024 за №2618.
Крім того, цього ж дня у заявника ОСОБА_3 відібрано письмове пояснення, в якому він виклав конкретні обставини вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, що полягало у висловленні погроз фізичною розправою його сину зі сторони ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інших осіб.
У розумінні викладених положень чинного законодавства на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.05.2024 року уповноважена особа зобов'язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин.
Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внесені не були, на спростування зазначеного представником відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, як і не надано інших відомостей на спростування скарги ОСОБА_3 , у зв'язку з чим вимога скаржника про зобов'язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчого суддю не наділено правом оцінювати заяви про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку із чим, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення поданої скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов'язання вчинити певну дію.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області у відповідності до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 01.05.2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено о 15 год. 40 хв. 13.05.2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1