про відкриття провадження у справі
13 травня 2024 року м. ТернопільСправа №921/291/24
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденко О.В. розглянувши позовну заяву №50-89-1603ВИХ-24 від 22.02.2024
за позовом Керівника Тернопільської окружної прокуратури, вул. Т.Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000 в інтересах держави в особі
позивача 1 Західного офісу Держаудитслужби, вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79007
позивача 2 Тернопільської обласної ради, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021
третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільський обласний клінічний онкологічний диспансер" Тернопільської обласної ради, вул. Романа Купчинського, 8, м. Тернопіль, 46023
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач", вул. Злуки, 2 "В", м. Тернопіль, 46016
про: визнання недійсною додаткової угоди №3 від 21.09.2021 до договору №175 від 23.02.2021; визнання недійсною додаткової угоди №4 від 30.09.2021 до договору №175 від 23.02.2021; визнання недійсною додаткової угоди №5 від 29.10.2021 до договору №175 від 23.02.2021; визнання недійсною додаткової угоди №6 від 23.11.2021 до договору №175 від 23.02.2021; визнання недійсною додаткової угоди №7 від 06.12.2021 до договору №175 від 23.02.2021; стягнення грошових коштів в сумі 203370,69 грн.
До Господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Керівника Тернопільської окружної прокуратури, подана в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби; Тернопільської обласної ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення грошових коштів в сумі 203370,69 грн.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України.
В обґрунтування заявлених вимог, прокурор посилається на встановлення факту безпідставного укладення додаткових угод до договору , якими збільшено ціну за одиницю товару, що призвело до неефективного використання бюджетних коштів.
Крім того, прокурором у позовній заяві зазначено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів КНП "Тернопільський обласний клінічний онкологічний диспансер" Тернопільської обласної ради.
В обґрунтування залучення третьої особи, зазначено, що Комунальне некомерційне підприємство у спірних правовідносинах щодо закупівлі електричної енергії за договором діє як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня та є замовником зазначеного товару в обсязі та в межах видатків, що визначені розпорядниками бюджетних коштів вищого рівня.
Приписами статті 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже, виходячи із наведених норм процесуального закону, суб'єктного складу учасників оспорюваної закупівлі та характеру спірних правовідносин суд прийшов до висновку, що рішення у даній справі може зачіпати права та обов'язки КНП "Тернопільський обласний клінічний онкологічний диспансер" Тернопільської обласної ради, а тому вважає за доцільне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.
За відсутності передбачених главою 10 ГПК України обставин в сукупності, справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищенаведене та відповідно до статей 176, 234, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Відкрити провадження у справі №921/291/24. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити у справі підготовче судове засідання на 12 червня 2024 року о 09:00.
Підготовче судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 4, 5 поверх.
3. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільський обласний клінічний онкологічний диспансер" Тернопільської обласної ради.
4. Запропонувати сторонам подати:
прокурору: відповідь на відзив (за наявності) - до 11.06.2024 року.
позивачам 1 та 2: заяви з процесуальних питань (за наявності); письмові пояснення щодо участі прокурора на стороні позивача у даному спорі; відповідь на відзив (за наявності) - до 11.06.2024 року;
відповідачу: обґрунтований відзив на позов і всі письмові докази на підтвердження викладеного у ньому - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; заяви з процесуальних питань (за наявності);
третій особі: письмові пояснення по суті позову відповідно до ст.168 ГПК України.
5. Відповідно до статті 6 ГПК України, оскільки Тернопільська окружна прокуратура та сторони у справі мають можливість отримувати судові рішення через підсистеми (модулі) "Електронний кабінет" та "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, так як зареєстровані у ЄСІТС, копії судових рішень у даній справі будуть направлятися судом на їх адреси виключно в електронній формі, що не позбавляє останніх права отримати копію відповідного судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
7. Копію ухвалу направити учасникам справи відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя О.В. Руденко