65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"13" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/390/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін матеріали справи №916/390/24
за позовом: Одеської міської ради (65026, Одеська обл., м. Одеса, площа Думська, буд. 1, код ЄДРПОУ 26597691)
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Банаса Володимира Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85, код ЄДРПОУ 44162529)
про стягнення 254932,24 грн., -
Одеська міська рада звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Банаса Володимира Володимировича про стягнення 254932,24 грн. безпідставно збережених коштів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/390/24; розглядати справу вирішено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; залучено Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача; роз'яснено учасникам справи, що відповідно до ч.4 ст. 250, ч.7 ст. 252 ГПК України заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву; клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач має право подати в строк не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву; запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позовну заяву з доказами направлення позивачу та третій особі - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та заперечення на відповідь на відзив (якщо така буде подана) протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив; запропоновано позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу та третій особі; запропоновано залученій третій особі надати суду пояснення третьої особи в порядку ст. 179 ГПК України.
19.02.2024 за вх.№6708/24 до суду від третьої особи надійшли письмові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.
10.05.2024 за вх.№18933/24 до суду від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд постановити ухвалу про розгляд справи №916/390/24 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання. У поданому клопотанні відповідач також просить суд поновити пропущений процесуальний строк для подання даного клопотання та вказує, зокрема, наступне:
- аналіз частини 6 ст. ст. 252 ГПК України свідчить про те, що у разі, якщо ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у суду є право, а не обов'язок відмовити в розгляді справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін, тобто, якщо предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то це не є безумовною підставою для відмови у розгляді справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін;
- відповідач вказує, що йому стало відомо про ухвалу Господарського суду Одеської області від 05.02.2024 лише 08.05.2024 з ЄДРСР, оскільки відповідач не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі “Електронний суд” та не отримував до цього часу інформації стосовного відповідного відкритого судового провадження; отже, враховуючи вищезазначене, відповідач вважає за необхідне клопотати перед судом про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом/повідомленням сторін;
- необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом/повідомлення сторін полягає, зокрема, в тому, що вказана справа має виняткове значення для відповідача, оскільки стосується здійснення його господарської діяльності та його права розпоряджатися, користуватися майном, що належить йому на праві власності; також, обставини справи, дають підстави та спричиняють необхідність у поданні відповідачем зустрічної позовної заяви до Одеської міської ради; оскільки відповідач дізнався про розгляд Господарським судом Одеської області його справи, лише 08.05.2024 то, на переконання відповідача, відповідно строк для надання відзиву на позовну заяву, а також зустрічного позову до Одеської міської ради має обчислюватися саме з цієї дати.
Частиною 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ч.3 ст. 2 ГПК України).
Згідно з ч.1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України “Про міжнародне приватне право”, Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
За приписами ст. 9 Конституції України, ст. 19 Закону України “Про міжнародні договори України” і ст. 4 ГПК України господарські суди у процесі здійснення правосуддя мають за відповідними правилами керуватися нормами зазначених документів, ратифікованих законами України.
Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України “Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції” Україна повністю визнає на своїй території дію приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Суду в усіх питаннях, що стосуються її тлумачення і застосування.
Водночас ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.
Право на справедливий судовий розгляд, що гарантується статтею 6, має здійснюватися відповідно до норм закону, що передбачають наявність у сторін судового розгляду ефективного судового захисту з метою захисту їх цивільних прав (рішення Європейського суду з прав людини у справі Белеш та інші проти Чеської Республіки).
Суд завжди займав визначне місце, забезпечуючи право на справедливий суд (рішення Європейського суду з прав людини у справах Ейрі проти Ірландії та Станєв проти Болгарії). Ця гарантія є “одним з основних принципів будь-якого демократичного суспільства, відповідно до Конвенції” (рішення Європейського суду з прав людини у справі Претто та інші проти Італії).
У відповідності до ч.6 ст. 250 ГПК України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Господарський суд вважає за необхідне, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, які входять в предмет доказування у даному спорі та справедливого вирішення спору, забезпечення учасникам справи права на справедливий розгляд, за власною ініціативою перейти до розгляду справи №916/390/24 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання у справі.
Згідно з ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 01 травня 2023 року №254/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 26 липня 2023 року №451/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 06 листопада 2023 року №734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 5 лютого 2024 року №49/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
Суд звертає увагу учасників справи, що наказом Державної судової адміністрації України від 26.10.2021 №362 та рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яким визначено порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем “Електронний кабінет”, “Електронний суд” та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів). Розділом 3 “Підсистема відеоконференцзв'язку” Положення роз'яснено учасникам справи про можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
В умовах воєнного стану суд пропонує учасникам справ дбати про свою безпеку та приймати участь у засіданнях в режимі відеоконференції на базі системи відеоконференцзв'язку "ВКЗ" (за вебпосиланням: vkz.court.gov.ua). Вхід (авторизація) до підсистеми відеоконференцзв'язку здійснюється виключно через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 177, 181-183, 234, 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Здійснити перехід розгляду справи №916/390/24 зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи №916/390/24 за правилами загального позовного провадження.
2.Призначити підготовче засідання у справі №916/390/24 на "30" травня 2024 р. о 12:50. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в к. № 4 тел. 0(482)307-954.
3.Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 30.05.2024 о 12:50.
4.Роз'яснити учасника справи про право подати до суду заяви по суті справи, заяви та клопотання з процесуальних питань, а також необхідні докази дистанційно в електронному вигляді через особистий кабінет в системі “Електронний суд”.
Ухвала набирає чинності 13.05.2024 та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Суддя Ю.С. Бездоля