вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про повернення позовної заяви
13.05.2024м. ДніпроСправа № 904/1883/24
Суддя Загинайко Т.В., розглянувши матеріали
за позовом Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75; ідентифікаційний код 26510514) в інтересах Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75; ідентифікаційний код 23928294)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігстейдж" (51931, м. Кам'янське Дніпропетровської обл., вул. Української Добровольчої Армії, буд. 9А, кімн. 401-А)
про стягнення 1 650 769 грн. 96 коп.
Позивач - Дніпровська міська рада в інтересах Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№1807/24 від 29.04.2024) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігстейдж" про стягнення збитків у сумі 1 650 769 грн. 96 коп.
Також просить стягнути з відповідача судові витрати по справі у сумі 24 761 грн. 55 коп.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2024 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме: надати суду докази сплати судового збору в розмірі 24 761 грн. 55 коп. у встановленому порядку, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (з доказами направлення відповідачеві).
В подальшому позивач надав до господарського суду заяву (вх.№22874/24 від 09.05.2024) про усунення недоліків.
Розглянувши позовні матеріали, господарський суд дійшов до висновку про повернення позовної заяви з додатками з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо: заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Як вбачається, позовну заяву подано Дніпровською міською радою в інтересах Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради та підписано В.о. міського голови Едуардом Підлубним.
Частиною 1 статті 53 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах.
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, які звертаються до суду за захистом прав і інтересів інших осіб, повинні надати суду документи, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах таких осіб (частина 2 статті 53 Господарського процесуального кодексу України).
Отже, для звернення з позовом до суду в інтересах інших осіб, органами місцевого самоврядування має бути надано до суду документи, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах таких осіб.
Як вірно зазначив позивач, Дніпровська міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування, який наділений правом представляти інтереси територіальної громади, приймати від її імені рішення та здійснювати від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими законами.
Департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради є виконавчим органом Дніпровської міської ради та діє на підставі Положення про департамент, яке затверджене рішенням Дніпровської міської ради від 30.03.2022 №10/19 "Про затвердження Положення про департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради".
Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні, транзитні, особові рахунки в Державній казначейській службі, валютні та інші рахунки у банках України, має право отримувати, перераховувати на поточні рахунки, відкриті у банках України, благодійні, добровільні внески, пожертви, отримані (зібрані) від юридичних та фізичних осіб у національній та іноземній валюті, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, а також інші печатки та штампи встановленої форми.
Проте, з викладеного не вбачається, що Дніпровська міська рада має необхідні повноваження саме для звернення з позовом до суду в інтересах Департаменту громадського порядку і цивільного захисту населення Дніпровської міської ради.
Щодо посилання позивача у позові на висновки Верховного Суду у постановах від 15.05.2019 у справі №911/1497/18, від 30.07.2020 у справі №904/5598/18, від 27.03.2019 у справі №905/1250/18, то суд вважає за необхідне зауважити, що у вказаних справах позов було подано до суду прокуратурою, а не органом місцевого самоврядування.
Отже, позивачем не надано документів, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах Департаменту громадського порядку і цивільного захисту населення Дніпровської міської ради.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись пунктом 1 частини 5 статті 174, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75; ідентифікаційний код 26510514) в інтересах Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75; ідентифікаційний код 23928294) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігстейдж" (51931, м. Кам'янське Дніпропетровської обл., вул. Української Добровольчої Армії, буд. 9А, кімн. 401-А) про стягнення 1 650 769 грн. 96 коп. - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 13.05.2024.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Додатки: - позовна заява (вх.№1807/24 від 29.04.2024) з додатками, в тому числі роздруківка платіжної інструкції від 07.05.2024 №775 про сплату судового збору в розмірі 24 761 грн. 55 коп.
Суддя Т.В. Загинайко