10 травня 2024 року
м. Київ
справа №420/24977/23
адміністративне провадження №К/990/15052/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мацедонської В.Е.
суддів: Білак М.В., Губської О.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2024 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року
у справі № 420/24977/23 за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 середнього заробітну час затримки розрахунку при звільненні за період з 20.09.2018 року по 28.08.2023 року включно;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 20.09.2018 року по 28.08.2023 року у сумі 618659,73 грн включно відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08.02.1995 року № 100.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2024 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року, позовну заяву задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні за період з 20.09.2018 року по 19.03.2019 року. Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 20.09.2018 року по 19.03.2019 року в розмірі 24519 (двадцять чотири тисячі п'ятсот дев'ятнадцять) грн. 11 коп. У решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, представник позивача подав до Верховного Суду касаційну скаргу.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Так, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження, оскільки судом апеляційної інстанції не враховано висновок Верховного Суду, викладений у постановах від 29 січня 2024 року у справі №560/9586/22, від 30 листопада 2023 року у справі №380/19103/22, від 09 березня 2023 року у справі №520/899/21, від 05 квітня 2023 року у справі №560/13719/21 щодо питання застосування статті 117 Кодексу законів про працю України у редакції, що діяла до 19.07.2022 року, та в редакції, що діє з 19.07.2022 року.
Також скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи, та справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.
Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту а) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги, у зв'язку з відпусткою суддів Білак М.В. та Губської О.А., розгляд цієї скарги відбувся після їх виходу на роботу.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі № 420/24977/23.
Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/24977/23.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді М. В. Білак
О. А. Губська