Справа № 909/325/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
09.05.2024 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О.В.
розглянувши матеріали зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" №26/04-24-2 від 26.04.2024 (вх.№3944/24 від 29.04.2024) до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №297-р/к від 15.12.2022 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі
за позовом: Антимонопольного комітету України
вул. Митрополита Василя Липківського, будинок 45, м. Київ, 03035
ел. пошта: sl.dilovod@amcu.gov.ua
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" вул. В. Івасюка, буд. 62, м. Івано-Франківськ, 76002
про стягнення 2 437 899 грн штрафу та 2 437 899 грн пені
ВСТАНОВИВ: 05.04.2024 Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" про стягнення 2 437 899 грн штрафу та 2437 899 грн пені.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2024, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 08.05.2024; встановив сторонам строки для надання суду відзиву на позов; відповіді на відзив та заперечення.
Відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України ТОВ "Карпатська нафтова компанія" зареєструвало свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі "Електронний суд".
Згідно з ч. 7 вищевказаної статті, особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до ч. 11 ст. 242 ГПК України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
В п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України визначено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
З автоматизованої системи документообігу суду комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що документ в електронному вигляді - (ухвала про відкриття провадження у справі від 10.04.2024 у справі № 909/325/24) направлено одержувачам: Антимонопольному комітету України та ТОВ "Карпатська нафтова компанія" в їх електронні кабінети та доставлено до електронних кабінетів: 10.04.2024 13:50 год., що підтверджується довідками від 10.04.2024.
Отже, ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області про відкриття провадження у справі від 10.04.2024 вручено сторонам - Антимонопольному комітету України та ТОВ "Карпатська нафтова компанія" - 10.04.2024.
29.04.2024 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №26/04-24 від 26.04.2024 (вх.№7191/24) та зустрічна позовна заява №26/04-24-2 від 26.04.2024 (вх.№3944/24).
Предметом зустрічної позовної заяви ТОВ "Карпатська нафтова компанія" до Антимонопольного комітету України є визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №297-р/к від 15.12.2022 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання дій ТОВ "Карпатська нафтова компанія" такими, що відповідають ознакам п. 4 ч. 2 ст.6 та п.1 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме вчинення порушення вказаних вимог Закону у вигляді антикорупційних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів електронних торгів №443554.
За приписами п.3 ч.2 статті 46 Господарського процесуального кодексу України, відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
Порядок пред'явлення зустрічного позову врегульовано ст.180 ГПК України.
Так, відповідно до частини першої статті 180 ГПК України відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Згідно з ч.8 ст. 165 ГПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2024 суд встановив відповідачу строк для надання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Судом встановлено, що відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі є 10.04.2024.
Таким чином, відзив на позов мав бути поданий відповідачем у строк до 25.04.2024.
Однак, відзив на позов та зустрічну позовну заяву направлено відповідачем до суду 26.04.2024, про що свідчить відбиток календарного штемпеля на описі вкладення у цінний лист. При цьому, жодних обґрунтувань щодо визнання поважності пропуску процесуального строку відзив на позов та зустрічна позовна заява не містить.
За змістом рішень Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України", право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб те ресурсів суспільства та окремих осіб.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального вимог.
Частиною 6 ст. 180 ГПК України унормовано, що зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої статті (порушення строків на подання), ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.
Відповідачем не наведено суду жодних причин, за яких відзив на позов та зустрічний позов не міг бути поданий у встановлений процесуальним законом строк.
Враховуючи вищевикладене, зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" №26/04-24-2 від 26.04.2024 (вх.№3944/24 від 29.04.2024) належить повернути заявнику у зв'язку з пропуском процесуального строку, встановленого Господарським процесуальним кодексом України, для її подання.
При цьому, суд зазначає, що рішенням Господарського суду міста Києва від 10.08.2023 у справі №910/4216/23, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2023, у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України №297-р від 15.12.2022 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" такими, що відповідають ознакам п. 4 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме вчинення порушення вказаних вимог закону у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів електронних торгів №443554 (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 25.05.2023) відмовлено.
Керуючись ст.ст.2, 46, 165, 180, 233 - 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд
зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатська нафтова компанія" №26/04-24-2 від 26.04.2024 (вх.№3944/24 від 29.04.2024) повернути заявнику.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 09.05.2024 та може бути оскаржена в порядку статей 255 - 257 Господарського процесуального кодексу України до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Рочняк