про залучення третіх осіб
09 травня 2024 року Справа № 580/12300/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду заяву представника позивачів про залучення до участі у справі третіх осіб в адміністративній справі за позовом Управління Черкаської єпархії Української православної церкви та ОСОБА_1 до Черкаської обласної військової адміністрації та державного реєстратора Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації Штрика Євгена Анатолійовича про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправним та скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись Управління Черкаської єпархії Української православної церкви та ОСОБА_1 з позовом до Черкаської обласної військової адміністрації (далі - відповідач-1) та державного реєстратора Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації Штрика Євгена Анатолійовича (далі - відповідач-2), в якому просять:
- визнати протиправним і скасувати розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації «Про заяву віруючих громадян» № 327 від 26.06.2023;
- визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора Штрика Євгенія Анатолійовича про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Троїцької Парафії Черкаської Єпархії Української Православної Церкви с. Іркліїв», код ЄДРПОУ 24410955 (адреса; 19950, Україна, Черкаська обл., Чорнобаївський район, село Іркліїв, вул. Богдана Хмельницького, буд. 60), на підставі якого внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1009601070007000100 від 30.06.2023;
- визнати протиправним і скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1009601070007000100 від 30.06.2023, що внесений державним реєстратором Штриком Євгенієм Анатолійовичем щодо державної реєстрації змін до установчих документів (статуту) юридичної особи - Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Троїцької Парафії Черкаської Єпархії Української Православної Церкви с. Іркліїв», код ЄДРПОУ 24410955 (адреса; 19950, Україна, Черкаська обл., Чорнобаївський район, село Іркліїв, вул. Богдана Хмельницького, буд. 60), зі зміною підлеглості з «Української Православної Церкви» на «Української Православної Церкви (Православної Церкви України)»; назви на Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Троїцький Собор Черкаської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. іркліїв», юридичної адреси на вул. Богдана Хмельницького, будинок 60, с. Іркліїв, Золотоніський район, Черкаська область, та викладенням статуту в новій редакції.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Управління Черкаської єпархії Української православної церкви та ОСОБА_1 до Черкаської обласної військової адміністрації та державного реєстратора Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації Штрика Євгена Анатолійовича.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2024 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Управління Черкаської єпархії Української Православної Церкви задоволено. Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року про відмову у відкритті провадження у справі скасовано, а справу та направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
22.04.2024 адміністративна справа повернулась до Черкаського окружного адміністративного суду.
02.05.2024 вх. № 22324/24 від представника позивачів - адвоката Шевченко А.Г. до суду надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третіх осіб Релігійну організацію "Релігійна громада Свято-Троїцький Собор Черкаської Єпархії Української Православної Церкви" (Православної Церкви України) с. Іркліїв" та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Частиною 5 статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд зазначає, що рішення про можливе скасування розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації про реєстрацію внесення змін до статуту від 26.06.2023 № 327 «Про заяву віруючих громадян» та запису державного реєстратора про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи стосується прав і обов'язків саме РО «Свято-Троїцький Собор УПЦ (ПЦУ)», а скасування запису державного реєстратора про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи - обов'язків Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, в штаті якого перебуває державний реєстратор ОСОБА_2 , так як Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, як підрозділу Черкаської державної адміністрації, відповідно Закону України від 17.01.2019 № 2673-VІІІ, визначено суб'єктом державної реєстрації юридичних осіб - релігійних організацій.
Таким чином, рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Троїцький Собор Черкаської Єпархії Української Православної Церкви" (Православної Церкви України) с. Іркліїв" та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації.
Отже, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі № 580/12300/23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Релігійну організацію "Релігійна громада Свято-Троїцький Собор Черкаської Єпархії Української Православної Церкви" (Православної Церкви України) с. Іркліїв" та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації.
Керуючись статтями 48, 49, 243, 248 КАС України, суд,
Заяву представника позивачів - адвоката Шевченко А.Г. про залучення до участі у справі третіх осіб - задовольнити.
Залучити до участі у справі № 580/12300/23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Релігійну організацію "Релігійна громада Свято-Троїцький Собор Черкаської Єпархії Української Православної Церкви" (Православної Церкви України) с. Іркліїв" (вул. Богдана Хмельницького 60, с. Іркліїв, Черкаська область, 19950, код ЄДРПОУ 24410955) та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бульвар Шевченка 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 40270297).
Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Релігійній організації "Релігійна громада Свято-Троїцький Собор Черкаської Єпархії Української Православної Церкви" (Православної Церкви України) с. Іркліїв" та Управлінню культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації надіслати у строк протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ