Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
10.05.2024 № 520/5947/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження питання по витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії та рішення Головного управління Національної гвардії України щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги за її заявою від 05 січня 2024 року, як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , відповідно з листом військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України №27/13/3-С-103 від 19 січня 2024 року;
- зобов'язати Головне управління Національної гвардії України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , на підставі статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснити виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , на підставі статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачам надати відзив на позов. Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачам - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано в Головного управління Національної гвардії України та у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України заяву ОСОБА_1 та всі додані до неї документи, за результатами розгляду яких було відмовлено ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги, як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 .
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачам до електронних кабінетів через систему "Електронний суд", що підтверджується довідками про доставку електронних листів.
Відповідач, Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, надав до суду відзив на позовну заяву, в якому виклав свої доводи та заперечення щодо позовної заяви, зазначивши, зокрема, що звернення до суду позивача з даним позовом є передчасним, оскільки 26.02.2024 суд виніс рішення у справі № 520/583/24, для виконання якого необхідною умовою є надання позивачем документу, який встановлює факт перебування її на утриманні загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 18.03.2024 за вх. № С-244 позивач ОСОБА_1 звернулась до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України із заявою про виплату їй одноразової грошової допомоги як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 на підставі статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», додавши, зокрема довідку № 799, видану 13.03.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області. Відповідач, як керівник уповноваженого органу в 10-денний строк із дня реєстрації всіх документів подає головному органу військового управління Національної гвардії України висновок щодо можливості виплати ОГД членам сім'ї, батькам та утриманцям військовослужбовця. Після розгляду заяви, поданої 18.03.2024 позивачем ОСОБА_1 буде прийнято правове та законне рішення, про що позивач ОСОБА_1 буде повідомлена письмово.
Відповідач, Головне управління Національної гвардії України, на даний час відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів до суду не надав.
Суд зазначає, що статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Так, у межах даної справи підлягає з'ясуванню питання, зокрема, щодо протиправності чи правомірності дій Головного управління Національної гвардії України, що полягають у відмові ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги за її заявою від 05 січня 2024 року, як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 .
Разом з тим, позивачем у позовній заяві та відповідачем у відзиві на позовну заяву повідомлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного від 26.02.2024 у справі №520/583/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, про скасування рішень суб'єкта владних повноважень, про спонукання суб'єкта владних повноважень до призначення одноразової грошової допомоги як утриманцю загиблого військовослужбовця, визнано протиправною оформлену листом від 25.11.2023 № 40/05/11-8567/С-1047 відмову Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з приводу направлення матеріалів звернення ОСОБА_1 від 03.11.2023 до Головного управління Національної гвардії України та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України направити матеріали звернення ОСОБА_1 від 03.11.2023 до Головного управління Національної гвардії України.
Однак, в матеріалах даної справи відсутні відомості щодо розгляду Головним управлінням Національної гвардії України матеріалів звернення ОСОБА_1 від 03.11.2023, направлених Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України на виконання рішення Харківського окружного адміністративного від 26.02.2024 у справі № 520/583/24.
Так, оскільки станом на дату прийняття даної ухвали витребувані документи відповідачем, Головним управлінням Національної гвардії України, до суду не надані та є необхідність у витребуванні додаткових документів для об'єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати такі документи у відповідача.
Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись статтями 47, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати в Головного управління Національної гвардії України: заяву ОСОБА_1 та всі додані до неї документи, за результатами розгляду яких було відмовлено ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги, як утриманцю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 .
Витребувати в Головного управління Національної гвардії України відомості щодо розгляду матеріалів звернення ОСОБА_1 від 03.11.2023, направлених Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України на виконання рішення Харківського окружного адміністративного від 26.02.2024 у справі № 520/583/24.
Зобов'язати Головне управління Національної гвардії України надати до суду витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН