про зупинення провадження у справі
10 травня 2024 року м. Рівне №460/4913/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування і невиплати щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як учаснику бойових дій в розмірі п'яти мінімальних пенсій та зобов'язання здійснити таке нарахування і виплату.
Ухвалою суду від 10.05.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Під час підготовки справи до розгляду суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.
Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22.11.2023 у справі №440/14216/23 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Верховний Суд в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі визначив ознаки типових справ, якими є:
1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";
4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
05.03.2024 у справі №440/14216/23 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Поряд з цим, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024 відкрито апеляційне провадження на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року.
Таким чином, рішення Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі №440/14216/23 не набрало законної сили.
Дослідивши матеріали справи та ухвали Верховного Суду у справі №300/3435/21, суд вважає, що правовідносини у цих адміністративних справах є подібними.
Згідно з п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З огляду на викладене, з метою правильного застосування норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №300/3435/21.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 КАС України, суд
Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 10 травня 2024 року.
Суддя Н.С. Гудима