Справа № 420/12410/20
09 травня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/12410/20,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №420/12410/20 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного територіального управління юстиції в Одеській області №16-к від 16.10.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з 19.10.2020 року, стягнуто з Головного територіального управління юстиції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 19.10.2020 року по 17.02.2021 року в сумі 35270,75 грн., зобов'язано Головне територіальне управління юстиції в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 компенсації за невикористану відпустку за період з 26.11.2018 року по 26.11.2019 року та за період з 27.11.2019 року по 16.09.2020 року, а також за невикористану додаткову відпустку за стаж державної служби за період 2019 року та 2020 рік. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в сумі 8714,14 грн.
На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №420/12410/20 з Головного територіального управління юстиції в Одеській області на його правонаступника Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса). В обґрунтування заяви зазначено, що з метою виконання вимог виконавчого листа №420/12410/20 виданого Одеським окружним адміністративним судом від 05.03.2021 року в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в сумі 8714,14 грн., позивачем було подано заяву від 15.02.2024 року до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області, в порядку Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Листом Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області за вих. №16-11-06/3281 від 15.03.2024 року повідомлено проте, що Головне територіальне управління юстиції в Одеській області, код ЄДРПОУ 34929741 в мережі установ та організації, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів у 2024 році, не значиться та рахунки цієї установи, з яких можливо було б здійснити безспірне списання, в Головному управлінні або у будь-якому іншому територіальному органі Казначейства відсутні. Разом з цим листом Казначейства, зазначено, про те що постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції», ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком, в якому зокрема зазначено Головне територіальне управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741) та визначено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що з метою виконання вимог виконавчого листа №420/12410/20 виданого Одеським окружним адміністративним судом від 05.03.2021 року в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в сумі 8714,14 грн., позивачем було подано заяву від 15.02.2024 року до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області, в порядку Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Листом Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області за вих. №16-11-06/3281 від 15.03.2024 року повідомлено проте, що Головне територіальне управління юстиції в Одеській області, код ЄДРПОУ 34929741 в мережі установ та організації, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів у 2024 році, не значиться та рахунки цієї установи, з яких можливо було б здійснити безспірне списання, в Головному управлінні або у будь-якому іншому територіальному органі Казначейства відсутні. Разом з цим листом Казначейства, зазначено, про те що постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції», ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком, в якому зокрема зазначено Головне територіальне управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741) та визначено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, с правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1. Так, відповідно до вищевказаної постанови було утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, за переліком, в якому, зокрема, зазначено Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) шляхом ліквідації, зокрема Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Отже, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» є правонаступником Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741). Враховуючи вищевикладене та оскільки боржником за виконавчим листом Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 року по справі №420/12410/20 визначено Головне територіальне управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741), яке не значиться в мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів у 2024 році та не має відкритих рахунків, з яких можливо було б здійснити безспірне списання, Головне управління позбавлено можливості здійснити стягнення коштів на користь позивача з Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
В судове засідання сторони не з'явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 року №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1.
Крім того, відповідно до п. 2 вказаної Постанови, утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, серед яких - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Згідно з абзацом 3 пункту 3 Постанови встановлено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї Постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, а саме: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Головного управління юстиції у м. Севастополі, Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.
Таким чином до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) перейшли усі права та обов'язки органу, який ліквідується та знаходиться у стані припинення - Головне територіальне управління юстиції у Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741).
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження Головне управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України на її правонаступника - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Керуючись ст. ст. 241, 243, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/12410/20 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/12410/20 з Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741) на його правонаступника Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529).
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА