Справа № 420/14097/24
09 травня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:
-визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 07.11.2023 № 163750025402;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до пенсійного стажу періоди трудової діяльності, зазначені в моїй трудовій книжці серії НОМЕР_1 до загального та спеціального стажу;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до загального та спеціального пенсійного страхового стажу періоди роботи з 15.08.1991 по 12.08.2002;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до мого загального та спеціального пенсійного страхового стажу періоди роботи з 13.08.2002 по 2004 рік;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити пенсію за вислугою років з моменту подання заяви про призначення пенсії за вислугою років;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області врахувати заробітну плату за 2021 та 2022 рік при здійсненні перерахунку пенсії.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Водночас у пункті 2 прохальної частини позову не вказано періоди трудової діяльності, які необхідно зарахувати до загального та спеціального стажу.
Крім того, у пункті 4 прохальної частини позову вказано початкову дату періодів роботи « 13.08.2002», однак не вказано кінцеву дату періодів роботи (вказано лише 2004 рік), які необхідно зарахувати до загального та спеціального стажу.
При цьому, відсутність таких зазначень свідчить, що предмет спору не визначений.
Зміст та кількість позовних вимог впливають відповідно на вирішення питання підвідомчості спору конкретному суду та правильному вирішенню питання щодо судового збору, а також на з'ясування, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) тощо, а отже і з'ясуванню перешкод для відкриття провадження у справі.
Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 31.10.2018 у справі № 826/16958/17.
Суд звертає увагу, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України, і вказаний обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 КАС, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Хурса