10 травня 2024 р. № 400/2428/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульби Н.О., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, вул. Надії Алексєєнко, 106, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н,49008, пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька обл., Краматорський р-н, 84122
треті особиГоловне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання протиправним та скасування рішення від 25.01.2024 № 14375003351; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 25.01.2024 № 14375003351; зобов'язання вчинити певні дії.
Суд ухвалою від 29.03.2024 відкрив провадження по справі та призначив розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
11.04.2024 відповідач надіслав відзив, у якому також зазначає, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні ПФУ в Миколаївській області. Водночас, орган ПФУ, який первинно розглядав заяву, в подальшому не має доступу до електронної пенсiйної справи, i у випадку зобов'язання його судом вчинити певнi дiї, як то зарахувати певнi перiоди до стажу, повторно розглянути заяву або призначити пенсію, цей орган позбавлений можливостi вчинити такi дії внаслiдок вiдсутностi доступу до електронної пенсiйної справи.
Дослідивши матеріали справи суд встановив, що позивач звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 25.01.2024 № 14375003351. Водночас Головне управління ПФУ в Миколаївській області визначено у статусі 3 особи, яка не заявляє самотсійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Порядок приймання оформлення та розгляду документів, поданих для призначення (перерахунку пенсії) встановлений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (зі змінами).
Відповідно до пункту 4.10 Порядку електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи викладене, з метою ефективного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у статусі відповідача 2 - Головне управління ПФУ в Миколаївській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Виключити Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зі складу третіх осіб у справі № 400/2796/24.
2. Залучити до участі у справі в статусі відповідача - 2 Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159).
3. Встановити відповідачу - 2 строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Н.О. Бульба