про зупинення провадження у справі
справа №380/9722/24
10 травня 2024 р.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді О.П. Хоми, розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якому просить:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням індексації, надбавок та доплат ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» - з 1 березня 2022 р., індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» - з 1 березня 2023 р., а також підвищень ветеранам війни, передбачених ч. 22 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та ст. 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни» без обмеження пенсії максимальним розміром, з врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 10.05.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
При відкритті провадження у справі встановлено підстави для зупинення провадження у справі.
Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.
Предметом позову є поведінка відповідача щодо виплати позивачу пенсії за вислугу років з обмеженням максимального розміру без урахування індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», а також підвищень ветеранам війни згідно частини 22 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та статті 1 Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни», з підстав її протиправності.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 скасовано пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2023 №168.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2024 справу №320/8511/23 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 травня 2024 р. о 15:00 годин з викликом осіб, які беруть участь у справі.
Справа №380/9722/24 та справа №320/8511/23 є пов'язаними, оскільки рішенням, яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №380/9722/24.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.
Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 4, 243, 248, 256, 262, 291, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зупинити провадження у справі №380/9722/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.П. Хома