ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"10" травня 2024 р. справа № 300/608/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача від 06.05.2024 про роз'яснення судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач), в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за час проходження військової служби в період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно з встановленням базового місяця: січень 2008 року, з вирахуванням уже виплачених у вказаному періоді сум індексації грошового забезпечення.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 набрало законної сили 23.10.2023.
06.05.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача від 06.05.2024 про роз'яснення судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23. Вказана заява мотивована тим, що на виконання судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23 Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувала ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 в сумі 83625,23 грн., однак з вказаної суми відраховано розмір збільшення премії та щомісячного додаткового грошового забезпечення. Так, позивачу фактично виплачено 9712,34 грн. Представник позивача вважає, що із нарахованої загальної суми індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 підлягає відрахуванню лише виплачена у вказаному періоді сума індексації грошового забезпечення 625,50 грн. За вказаних обставин представник позивача просить суд роз'яснити рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 у справі № 300/608/23, що при виконанні цього судового рішення нарахування та виплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби в період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно з встановленням базового місяця: січень 2008 року повинна здійснюватись виключно з вирахуванням уже виплачених у вказаному періоді сум індексації грошового забезпечення, та без зменшення, і вирахування від суми індексації грошового забезпечення розміру збільшення премії та щомісячного додаткового грошового забезпечення.
Розглянувши заяву представника позивача від 06.05.2024 про роз'яснення судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23, суд зазначає таке:
Порядок роз'яснення судового рішення регламентовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, згідно з частиною першою статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Відповідно до частини другої статті 254 КАС України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
З вказаною нормою статті 254 КАС України кореспондуються положення частини першої статті 31 Закону України “Про виконавче провадження”, якими передбачено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення.
З огляду на зміст статті 254 КАС України, частини першої статті 31 Закону України “Про виконавче провадження” суд звертає увагу на те, що роз'яснення судового рішення є одним із способів реалізації принципу “правової визначеності” в частині обов'язковості судових рішень, а саме повного та безумовного виконання судового рішення, яке набрало законної сили чи яке підлягає негайному виконанню.
Роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз'ясненні рішення суд в ухвалі викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Таке роз'яснення суду є можливим, коли в подальшому можуть виникнути ускладнення при виконанні судового рішення, або взагалі буде створена перешкода у виконанню судового рішення.
В спірному випадку заява представника позивача від 06.05.2024 про роз'яснення судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23 мотивована необхідністю роз'яснення порядку обрахунку індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку.
Однак, суд звертає увагу на те, що предметом судового розгляду в справі № 300/608/23 було дослідження правомірності ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку.
Так, в судовому рішенні від 20.04.2023 суд зазначив, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України зобов'язана нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно, з вирахуванням вже виплачених у вказаному періоді сум індексації грошового забезпечення. Також суд зазначив, що січень 2008 року є базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.
Таким чином, суд в судовому рішенні від 20.04.2023 чітко та однозначно визначив період, розрахункові величини, базовий місяць та відрахування уже виплачених у вказаному періоді сум індексації грошового забезпечення, тобто суд зазначив всю інформацію, яка необхідна для правильного нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 на виконання судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23.
При розгляді заяви про роз'яснення судового рішення суд не надає оцінку діям відповідача - боржника щодо виконання судового рішення в порядку його примусового виконання у виконавчому провадженні № 74656895.
Верховний Суд в постановах від 08.08.2018 у справі № 808/1298/15, від 01.09.2020 у справі № 806/984/18 зазначив, що чинним законодавством передбачено механізм надання роз'яснення змісту судового рішення, а не роз'яснення порядку його виконання.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви представника позивача від 06.05.2024 про роз'яснення судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23.
Керуючись статями 248, 254, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити в задоволенні заяви представника позивача від 06.05.2024 про роз'яснення судового рішення від 20.04.2023 у справі № 300/608/23.
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.