10 травня 2024 року Справа № 280/2934/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №280/2934/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ-А» (б-р. Шевченка, буд. 22, кв. 25, м. Запоріжжя, 69001), в особі представника - Осауленка Віталія Миколайовича (вул. Ак. Александрова, 11/39, м. Запоріжжя), до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) та Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
02.04.2024 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ-А» (далі - позивач), в особі представника - Осауленка Віталія Миколайовича, до Державної податкової служби України (далі - відповідач 1) та Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд (мовою позивача):
«1. Визнати протиправними дії Державної податкової служби України та скасувати рішення щодо неприйняття податкових накладних: № 4 від 30.09.2023 р. квітанція № 9262368268, № 4 від 31.10.2023 р. квітанція № 9309755819, № 3 від 30.09.2023 р. квітанція № 9262370536, № 1 від 01.10.2023 р. квітанція № 9291771800, № 2 від 31.10.2023 р. квітанція № 9309685804, № 1 від 01.11.2023 р. квітанція № 9325166361 на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ-А», код ЄДРПОУ 38461690.
2. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ-А», код ЄДРПОУ 38461690, а саме податкові накладні: № 4 від 30.09.2023 р. квітанція № 9262368268, № 4 від 31.10.2023 р. квітанція № 9309755819, № 3 від 30.09.2023 р. квітанція № 9262370536, № 1 від 01.10.2023 р. квітанція № 9291771800, № 2 від 31.10.2023 р. квітанція № 9309685804, № 1 від 01.11.2023 р. квітанція № 9325166361».
Крім того, просить: стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області судовий збір у розмірі 18 168,00 грн.
Також 04.04.2024 від представника позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.
Ухвалою від 08.04.2024 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
18.04.2024 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшов уточнений позов, в якому позовні вимоги викладені у такій редакції:
визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області, а саме:
- рішення № 10195941/38461690 від 19.12.2023 р., щодо неприйняття податковой накладної № 4 від 30.09.2023 р.,
- рішення № 0196009/38461690 від 19.12.2023 р., щодо неприйняття податковой накладної № 4 від 31.09.2023 р.,
- рішення № 10195939/38461690 від 19.12.2023 р., щодо неприйняття податковой накладної № 3 від 30.09.2023 р.,
- рішення № 10196022/38451690 від 19.12.2023 р., щодо неприйняття податковой накладної № 1 від 01.10.2023 р.,
- рішення № 10195946/38461690 від 19.12.2023 р., щодо неприйняття податковой накладної № 2 від 31.10.2023 р.,
- рішення № 10195948/38461690 від 19.12.2023 р., щодо неприйняття податковой накладної № 1 від 01.11.2023 р., що були подані на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних позивача.
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні: № 4 від 30.09.2023 р., № 4 від 31.09.2023 р., № 3 від 30.09.2023 р., № 1 від 01.10.2023 р., № 2 від 31.10.2023 р., № 1 від 01.11.2023 р., днем їх фактичного надходження на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Крім того, просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області судовий збір у розмірі 18168,00 грн.
Ухвалою від 23.04.2024 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судовий розгляд призначений без повідомлення (виклику) учасників справи.
08.05.2024 засобами системи «Електронний суд» від відповідача 2 до суду надійшов відзив на позов, який містить клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не наводить жодного аргументу.
Суд, розглянувши клопотання відповідача 2, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягають, з огляду на наступне.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що Комісією відповідача 2 відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних позивача.
Суд зазначає, що дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства України до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України.
За приписами п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.
Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.
Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідачем 2 до суду поданий відзив на позов, а клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не містять будь-якої інформації стосовно предмету спору, яка може бути надана сторонами лише у судовому засіданні за участі представників сторін та не може бути надана із заявами по суті справи. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №280/2934/24 - відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі засобами системи «Електронний суд».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В.Кисіль