Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
10 травня 2024 року Справа №200/2525/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
26 квітня 2024 року року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшов позов адвоката Кириленка А.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про:
- визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок бойового травмування та контузії, що пов'язані із захистом Батьківщини, за період: з 20.03.2023 по 08.05.2023; з 14.09.2023 по 28.11.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок бойового травмування та контузії, що пов'язані із захистом Батьківщини, за період: з 20.03.2023 по 08.05.2023; з 14.09.2023 по 28.11.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою суду від 29 квітня 2024 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На виконання вимог ухвали позивачем надано уточнений позов та клопотання про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування клопотання зазначено, що про порушення свого дізнався з листа відповідача 20.03.2024 року, а тому вважає, що тримісячний строк звернення до суду спливає 20.06.2024 включно. Також, на поважність пропуску строку звернення до суду посилається на запровадження на всій території України воєнного стану. Просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити пропущений строк для звернення до суду.
Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов висновку про поновлення строку звернення позивачу з наступних підстав.
Частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною третьою та п'ятою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За приписами частин першої та другої статті 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
20.12.2023 року представником позивача направлено заяву до відповідача з проханням нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду у збільшеному до 100 тис. грн пропорційно перебуванню на стаціонарному лікуванні з 20.03.2023 року по 08.05.2023 року, з 14.09.2023 року по 28.11.2023 року та надати документи.
Відповіді на заяву позивачем отримано 20.03.2024 року.
Тобто, в даному випадку, було порушено тримісячний строк звернення до суду.
Разом з цим, суд звертає увагу, що Законом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та діє на теперішній час.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 27.04.2022 року по теперішній час проходить військову службу у Військовій частина НОМЕР_2 , що підтверджується наявним у справі тимчасовим посвідченням військовозобов'язаного № НОМЕР_3 .
Також, ОСОБА_1 в період з 21.06.2022 року по 13.03.2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, що підтверджується довідкою вч НОМЕР_2 від 27.06.2023 року №557/23.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).
Отже, на підставі викладеного, вважаю за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.
Відповідно до положень статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 2, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідача:
- належним чином засвідчені копії документів особової справи ОСОБА_1 ;
- розпорядчі документи, якими встановлено нарахування та виплати грошового забезпечення;
- довідку про розмір і структуру грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь час несення служби;
- усіх наявних документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі;
- довідки з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивача з 01 березня 2023 року.
Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на адресу Донецького окружного адміністративного суду через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» до 24.05.2024 року.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя М.М. Крилова