Справа № 932/112/73/20
Провадження № 4-с/932/13/24
про повернення скарги без розгляду
01 квітня 2024 року м.Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Овчиннікова О.С., розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 , суб'єкт оскарження - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на бездіяльність державного виконавця,
28.03.2024 року скаржниця звернулася до суду зі скаргою, в якій просить: визнати бездіяльність незаконною Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) виконати виконавчий лист № 932/11273/20 про стягнення з ДП «Дніпропетровський облавтодор» Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України» на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі в розмірі 31703,69 грн. та середнього заробітку за період затримки розрахунку з 08.08.2020 року по 06.01.2021 року в розмірі 47706,10 грн., а всього 79409,79 грн., відповідно до вимог Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» № 4901-VІ, зобов'язати державного виконавця надати стягувачу копію постанови про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором.
Суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов такого висновку:
За змістом положень частини 3 статті 3 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до положень ч. 1ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Крім того, згідно із ч. 1ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно до ч. 2 ст. 183 ЦПК України , до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі, в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Разом з тим, надані матеріали не містять доказів виконання вищенаведеної норми процесуального права - направлення особам, що приймають участь у справі, скарги на дії державного виконавця.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», визначено, що скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ, незалежно від місця виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Таким чином, ЦПК України та Закон України «Про виконавче провадження» визначають виключну підсудність даної категорії справ - скарга подається лише до суду, який розглянув справу.
З матеріалів скарги неможливо встановити, який саме суд видав виконавчий документ, до скарги не додано ані первісне рішення суду, ані копію виконавчого листа.
Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення апеляційним судом з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1ст. 378 ЦПК України).
Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 183 ЦПК України.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи викладене та керуючись ст.183,353-355,447 ЦПК України, суд
Матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 , суб'єкт оскарження - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на бездіяльність державного виконавця, повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.
Суддя О.С.Овчиннікова