Справа №690/111/24
провадження № 6-а/694/2/24
16.04.2024 року м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали справи за поданням заступника начальника відділу Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ткаченка А.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - фізичної особи, -
Заступник начальника відділу Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ткаченко А.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим документом № 2-а/694/36/15 від 05.08.2015 року про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей у розмірі 21 828, 60 грн.
Подання мотивоване тим, що на виконанні у Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження 57006017 по виконанню виконавчого листа № 2-а/694/36/15 від 05.08.2015 року про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей у розмірі 21 828, 60 грн. Боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Станом на 16.02.2024 року боржником борг не сплачено.
До поданого подання державним виконавцем додано: виконавчий лист Звенигородського районного суду від 05.08.2015 року, постанову про відкриття виконавчого провадження, вимогу та виклик державного виконавця, акт державного виконавця від 12.02.2024 року, запити, інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.
У зв'язку викладеним, заступник начальника відділу Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ткаченко А.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - фізичної особи ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не встановлюються жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної або громадської безпеки, для забезпечення громадського порядку, запобігання злочинам, для охорони здоров'я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно з ст.6 Закону України «Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, тобто, в тому числі, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
З аналізу вищезазначених норм вбачається, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як він пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Судом встановлено, що у провадженні Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а/694/36/15 від 05.08.2015 року про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей у розмірі 21 828, 60 грн. Боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак, до подання не додано доказів, щодо підтвердження факту ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання своїх боргових зобов'язань.
Державним виконавцем не було надано жодних відомостей стосовно того, що боржник був належним чином повідомлений про факт відкриття виконавчого провадження.
Звенигородським районним судом відповідно до ухвали судді Ватутінського міського суду від 21.02.2024 року отримано за підсудністю з Ватутінського міського суду справу № 690/111/24.
Згідно з матеріалами заяви, боржник ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Звенигородським районним судом зроблено запит для встановлення зареєстрованого місця проживання боржника.
Згідно відповіді № 920/02-21 від 21.03.2024 року виконавчого комітету Ватутінської міської ради, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знята з реєстрації у зв'язку зі смертю.
Звенигородським районним судом зроблено запит до Звенигородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області для підтвердження факту смерті ОСОБА_1 .
Звенигородським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області надано до суду копію актового запису про смерть № 240 від 14.09.2021 року, складеного Ватутінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 53 роки.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання і не вбачає існування законних підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст.258,260,261,353, 441 ЦПК України, суд, -
Відмовити у задоволенні подання заступника начальника відділу Звенигородського відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ткаченка А.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - фізичної особи, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Д.І.Сакун