09 травня 2024 р.Справа № 480/1555/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Мельнікової Л.В. , Курило Л.В. ,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/1555/24
за позовом ОСОБА_1
до Недригайлівського відділу поліції Сумської області №1
про звільнення з посади, стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року відмовлено у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу поліції Сумської області №1 про звільнення з посади, стягнення моральної шкоди.
До Другого апеляційного адміністративного суду 01.04.24 надійшла апеляційна скарга від ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.24 року по справі №480/1555/24, судом зареєстровано апеляційну скаргу 08.04.24.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.04.24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року по справі № 480/1555/24 за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу поліції Сумської області №1 про звільнення з посади, стягнення моральної шкоди - залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження ухвали та документів на підтвердження цих обставин, уточнену апеляційну скаргу в якій зазначити вимоги до суду апеляційної інстанції, докази отримання копії ухвали суду першої інстанції, що оскаржується, зазначити підстави звільнення від сплати судового збору або докази сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз'яснено ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Згідно поштового повідомлення ОСОБА_1 отримала копію зазначеної ухвали 22.04.24.
08 травня 2024 року, на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024, позивачем ОСОБА_1 надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, в обгрунтування якого вказано про знаходження останньої на лікуванні у період з 04.03.2024 по 01.04.2024 та докази звільнення від сплати судового збору, а саме копію пенсійного посвічення, в якому зазначено про наявність у позивача 2 групи інвалідності.
Колегія суддів зазначає, що надані апелянтом заяви підлягають задоволенню, з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню, а також докази про встановлення апелянту 2 групи інвалідності є достатніми для звільнення від сплати судового збору.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.24 по справі № 480/1555/24.
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року по справі № 480/1555/24 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року по справі № 480/1555/24 за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівського відділу поліції Сумської області №1 про звільнення з посади, стягнення моральної шкоди.
Зупинити дію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року по справі № 480/1555/24.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/1555/24.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді Л.В. Мельнікова Л.В. Курило