08 травня 2024 рокуСправа № 160/8310/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) у м. Дніпрі питання про закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті у справі № 160/8310/24 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, відповідача 2: Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
01 квітня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача 1: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, відповідача 2: Державної судової адміністрації України, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди мені, судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ніколенко Дар'ї Миколаївні, за період з січня по березень 2024 року, виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 гривень;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з січня по березень 2024 року, нарахованої виходячи із встановленого на 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 гривень;
- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з січня по березень 2024 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, в розмірі 2102 гривні;
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з січня по березень 2024 року, обчисливши її розмір виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01 січня 2024 року у розмірі 3028 гривень, врахувавши при цьому виплачені суми та із проведенням відрахування загальнообов'язкових платежів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:
- доказів щодо підтвердження отримання суддівської винагороди за період - березень 2024 року у зменшеному розмірі (розрахунки суддівської винагороди).
На виконання вимог ухвали суду від 05.04.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від ОСОБА_1 15.04.2024 року надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено табулеграму за березень 2024 року.
Ухвалою суду від 17 квітня 2024 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06 травня 2024 року об 13:00 год. Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Крім того, ухвалою суду від 17 квітня 2024 року було витребувано у відповідача-1 - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області наступні докази:
- штатний розпис Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, затверджений станом на 01.01.2024 року;
- кошторис Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на 2024 рік;
- помісячний стан фінансування Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2024 року.
Згідно з довідкою Дніпропетровського окружного адміністративного суду «Про доставку електронного листа», документ в електронному вигляді «Ухвала про відкриття загального провадження з призначенням підготовчого засідання» від 17.04.2024 по справі №160/8310/24 надіслано одержувачам - Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Державній судовій адміністрації України, в їх електронні кабінети і доставлено до цих кабінетів 18.04.2024 року.
24.04.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява, в якій просять провести підготовче судове засідання та розгляд справи за її відсутності.
26.04.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від відповідача 1- Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просять у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, та розгляд справи проводити за їх відсутності, у зв'язку з великою завантаженістю. Крім того, до відзиву надано витребувані ухвалою суду від 17.04.2024 року документи.
Правом подання відзиву відповідач - 2 Державна судова адміністрація України не скористався.
З огляду на викладене, суд зазначає, що вжив заходи щодо належного повідомлення відповідача-2 про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження, у порядку визначеному КАС України.
В судове засідання 06.05.2024 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Суд на місці ухвалив подальший розгляд справи вирішити в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що сторони по справі не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином, позивач та відповідач-1 подали заяви про розгляд справи за їх відсутністю, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті в порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 183, 205, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі №160/8310/24 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, відповідача 2: Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи №160/8310/24 по суті здійснювати в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева