08 травня 2024 рокуСправа № 160/9272/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) у м. Дніпрі питання про закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті у справі № 160/9272/24 за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1 - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Відповідача-2 - Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
09 квітня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відповідача-1 - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Відповідача-2 - Державної судової адміністрації України, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2024 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2024 року у розмірі 2 102,00 грн.;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2024 року включно на підставі частин 2, 3, 4 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2024 року складає 3028,00 грн., з урахуванням регіонального коефіцієнту 1,2, надбавки за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу, щомісячної доплати за науковий ступінь у розмірі 15% посадового окладу з утриманням сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) здійснити фінансування територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області з єдиного рахунку державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень суду на користь суддів, коштів для проведення виплати судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Некрасова Олега Олександровича недоплачену суддівську винагороду за період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2024 року включно;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду за один місяць.
Ухвалою суду від 15 квітня 2024 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29 квітня 2024 року о 10:00 год.
Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Згідно з довідкою Дніпропетровського окружного адміністративного суду «Про доставку електронного листа», документ в електронному вигляді «Ухвала про відкриття загального провадження з призначенням підготовчого засідання» від 15.04.2024 по справі №160/9272/24 надіслано одержувачам - Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Державній судовій адміністрації України, в їх електронні кабінети і доставлено до цих кабінетів 16.04.2024 року.
18.04.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява, в якій просять закриття підготовчого провадження та розгляд справи здійснювати за його відсутності.
22.04.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від відповідача 1- Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просять у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, та розгляд справи проводити за їх відсутності, у зв'язку з великою завантаженістю.
Оскільки Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, як суб'єкт владних повноважень, який є відповідачем у справі, не надав суду до відзиву доказів, які можуть бути використані як докази у справі в частині визначення обставин у даній справі, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку щодо витребування необхідних доказів з власної ініціативи.
Ухвалою суду від 29 квітня 2024 року витребувано у відповідача-1 Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області наступні докази:
- штатний розпис Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, затверджений станом на 01.01.2024 року;
- кошторис Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на 2024 рік;
- помісячний стан фінансування Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська за січень - березень 2024 року.
Правом подання відзиву відповідач - 2 Державна судова адміністрація України не скористався.
З огляду на викладене, суд зазначає, що вжив заходи щодо належного повідомлення відповідача-2 про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження, у порядку визначеному КАС України.
В судове засідання 29.04.2024 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Суд на місці ухвалив подальший розгляд справи вирішити в порядку письмового провадження.
06.05.2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від відповідача 1- Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області надійшло клопотання до якого надано витребувані ухвалою суду від 29.04.2024 року документи.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що сторони по справі не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином, позивач та відповідач-1 подали заяви про розгляд справи за їх відсутністю, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті в порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 183, 205, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі №160/9272/24 за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1 - Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Відповідача-2 - Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи №160/9272/24 по суті здійснювати в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева