Справа № 3/593/309/2024
Бережанський районний суд Тернопільської області
"06" травня 2024 р. м.Бережани Тернопільської області
Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 ,-
Відділом поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області направлено на розгляд суду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно вимог ст. 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне повернути даний адміністративний матеріал для належного оформлення органу, що його надіслав до суду, з таких підстав.
Так, диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №038946 від 03.01.2024 року має суттєві недоліки у ньому, зокрема, не зазначено від яких саме передбачених законодавством обов'язків, з посиланням на норму закону, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, ОСОБА_1 ухилилася.
До матеріалів справи не долучено доказів, що ОСОБА_1 є матір'ю малолітньої дитини.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 02.09.2021 року у справі № 11-97сап20 зробила висновок, що немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника чи осіб, які потерпіли від дій останнього.
На додаток до цього відповідно до положень п. 24 ППВСУ № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» Верховний Суд України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення. Таким чином, Верховний Суд України визнав неприпустимість спрощеного підходу до розгляду і вирішення справ про адміністративне правопорушення.
Так, постановами Бережанського районного суду Тернопільської області від 06 лютого 2024 року та від 06 березня 2024 року матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП, були направлені до відділу поліції для належного оформлення.
Не зважаючи на те, що вказані в постанові недоліки уповноваженим органом, не усунуті, справа знову направлена на адресу суду для розгляду.
Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП слід направити до відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.184, 256, 278 КУпАП, суд, -
Матеріали адміністративної справи ЄУ №593/196/24, №3/593/309/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП направити до відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області, для належного оформлення.
Дана постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Бережанського районного
суду Тернопільської області Н.П. Німко