08 травня2024 року
м. Київ
справа № 732/1219/23
провадження № 61-4401ск24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В.,
Коротуна В. М.,
розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Прокоф'євим Богданом Івановичем, на постанову Чернігівського апеляційного суду від 20 лютого 2024 року в справі за позовом керівника Чернігівської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Городнянської міської ради Чернігівської області про визнання незаконним та скасування рішення Городнянської міської ради Чернігівської області, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі,
У серпні 2023 року заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області звернувся до суду із вищевказаним позовом, в якому просив припинити громадянці Республіки Білорусь
ОСОБА_1 право власності на земельні ділянки з кадастровим номером:
- 7421486800:04:000:1126 площею 4,9959 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09 липня 2020 року номер запису про право власності 37283645 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53089983 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна;
- 7421486800:04:000:0964 площею 0,3206 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09 липня 2020 року номер запису про право власності 37284094 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090534 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна;
- 7421486800:04:000:1038 площею 0,2267 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09 липня 2020 року номер запису про право власності 37283901 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090242 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна;
- 7421486800:04:000:1132 площею 0,0623га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09 липня 2020 року номер запису про право власності 37284329 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090782 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору.
У вересні 2023 року ОСОБА_1 подала до суду зустрічний позов, в якому просила:
визнати незаконним та скасувати пункт 1.18 рішення Городнянської міської ради Чернігівської області від 11 червня 2020 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання їх у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землях Городнянської міської ради», яким затверджено технічну документацію із землеустрою та передано ОСОБА_1 у власність земельні ділянки: площею 4,9959 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1126; площею 0,3206 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:0964; площею 0,2267 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1038; площею 0,0623 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1132, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за межами с. Мощенка Чернігівського (до реформування Городнянського) району Чернігівської області.
Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельні ділянки:
площею 4,9959 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1126, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка Чернігівського (до реформування Городнянського) району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року, номер запису про право власності 37283645 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53089983 від 13 липня 2020 року);
площею 0,3206 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:0964, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка Чернігівського (до реформування Городнянського) району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року, номер запису про право власності 37284094 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090534 від 13 липня 2020 року);
площею 0,2267 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1038, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка Чернігівського (до реформування Городнянського) району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року, номер запису про право власності 37283901 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090242 від 13 липня 2020 року);
площею 0,0623 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1132, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка Чернігівського (до реформування Городнянського) району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року, номер запису про право власності 37284329 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090782 від 13 липня 2020 року);
Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровим номером 7421486800:04:000:0964, площею 0,3206 га; з кадастровим номером 7421486800:04:000:1038, площею 0,2267 га; з кадастровим номером 7421486800:04:000:1126, площею 4,9959 га; з кадастровим номером 7421486800:04:000:1132, площею 0,0623 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області.
Рішенням Городнянського районного суду Чернігівської області від
07 листопада 2023 року в задоволенні позову керівника Чернігівської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації - відмовлено.
Зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Городнянської міської ради Чернігівської області про визнання незаконним та скасування рішення Городнянської міської ради Чернігівської області, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі задоволено.
Визнано незаконним та скасовано пункт 1.18 рішення Городнянської міської ради Чернігівської області від 11 червня 2020 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання їх у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землях Городнянської міської ради», яким затверджено технічну документацію із землеустрою та передано ОСОБА_1 у власність земельні ділянки: площею 4,9959 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1126; площею 0,3206 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:0964; площею 0,2267 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1038; площею 0,0623 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1132, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за межами с. Мощенка Чернігівського (до реформування Городнянського) району Чернігівської області.
Скасовано рішення та запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 4,9959 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1126 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2121127374212).
Скасовано рішення та запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку 0,3206 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:0964 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2121152374214).
Скасовано рішення та запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2267 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1038 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2121139574214)
Скасовано рішення та запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,0623 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1132 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 2121165974214).
Визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 4,9959 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1126.
Визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,3206 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:0964.
Визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,2267 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1038.
Визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0623 га, кадастровий номер 7421486800:04:000:1132.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури оскаржив його в апеляційному порядку.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 20 лютого 2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури задоволено.
Рішення Городнянського районного суду Чернігівської області від
07 листопада 2023 року скасовано.
Позовні вимоги керівника Чернігівської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації задоволено частково.
Припинено громадянці Республіки Білорусь ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7421486800:04:000:1126 площею 4,9959 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року номер запису про право власності 37283645 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53089983 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна.
Припинено громадянці Республіки Білорусь ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7421486800:04:000:0964 площею 0,3206 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року номер запису про право власності 37284094 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090534 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна.
Припинено громадянці Республіки Білорусь ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7421486800:04:000:1038 площею 0,2267 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року номер запису про право власності 37283901 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090242 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна.
Припинено громадянці Республіки Білорусь ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7421486800:04:000:1132 площею 0,0623 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами с. Мощенка, Городнянського району Чернігівської області право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
09 липня 2020 року номер запису про право власності 37284329 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 53090782 від 13 липня 2020 року) шляхом її примусового відчуження зі збереженням права ОСОБА_1 на отримання повного відшкодування вартості земельної ділянки, із вирахуванням витрат, пов'язаних з відчуженням майна.
У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Городнянської міської ради Чернігівської області про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі відмовлено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2 684,00 грн за розгляд справи в суді першої інстанції та 18 519,60 грн за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.
Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави недоплачений судовий збір за розгляд справи в суді першої інстанції в розмірі 8 588,80 грн.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Прокоф'єв Б. І. 20 березня 2024 року звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Чернігівського апеляційного суду від 20 лютого 2024 року, яку оскаржує в частині розподілу судових витрат.
Ухвалою Верховного Суду від 11 квітня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме запропоновано заявнику надіслати на адресу суду уточнену редакцію касаційної скарги, в якій необхідно зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в адвоката Прокоф'єва Б. І.,надати копії уточненої редакції скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
У квітні 2024 року заявником вимоги вказаної ухвали Верховного Суду виконано у встановлений строк, сплачено судовий збір у повному обсязі та надано уточнену редакцію скарги з виконанням зазначених вимог.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначається підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20 червня 2023 року в справі № 554/10517/16-ц, від 23 листопада 2021 року в справі № 359/3373/16-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Крім того, зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).
Касаційна скарга подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 3 частини другої статті 389 ЦПК України.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі підлягає відкриттю.
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
Відкрити касаційне провадження у даній справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 , подану адвокатом Прокоф'євим Богданом Івановичем, на постанову Чернігівського апеляційного суду від 20 лютого 2024 року в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2 684,00 гривень за розгляд справи в суді першої інстанції, 18 519,60 гривень за розгляд справи в суді апеляційної інстанції та стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави недоплаченого судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції в розмірі 8 588,80 гривень.
Витребувати з Городнянського районного суду Чернігівської області цивільну справу № 732/1219/23 за позовом керівника Чернігівської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Городнянської міської ради Чернігівської області про визнання незаконним та скасування рішення Городнянської міської ради Чернігівської області, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз'яснити їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:М. Є. Червинська
Є. В. Коротенко В. М. Коротун