1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/10127/23 1-кс/335/1810/2024
09 травня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Оріхівського відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені № 12023082320001426 від 21.07.2023,
Слідчий звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з вищезазначеним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив наступне.
Слідчими слідчого відділення Пологівського районного відділу ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023082320001426 від 21.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, заявою начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за фактом того, що в ході проведення обстеження матеріальних цінностей ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявлено відсутність матеріальних цінностей, чим завдано матеріальних збитків на суму 447 730, 00 грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до заяви начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , в ході обстеження матеріальних цінностей матеріального резерву ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено відсутність матеріальних цінностей, а саме плівки поліетиленової (100 мікрон) - 1633 пог., м., брусу дерев'яного 50х50 мм ( 3 м довжиною) - 1,5 куб., плит OSB10 - 882 шт., вогнегасників ВП-6 (ОП-6) - 10 шт., світильників аварійного освітлення з акумулятором НС-7078-А - 14 шт., чим завдано матеріальних збитків на суму 447 тисяч 730 грн.
Старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено огляд складського приміщення розташованого за адресою АДРЕСА_1 , за участю представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , власника складського приміщення та інших учасників, в ході якого було встановлено, що матеріальні цінності з матеріального резерву ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні.
В ході досудового розслідування проведено перевірку із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_5 , якими складено довідку від 22.09.2023, в якій підтверджено документально та встановлено, що в порушення п.1, п.5 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, п. 15 Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775, розділу VI Програми створення та використання місцевого матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на 2023-2025 роки міською радою, не забезпечено контроль за наявністю матеріальних цінностей матеріального резерву ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.11.2022 по 31.07.2023, що призвело до завдання матеріальної шкоди на загальну суму 468 960,00 гривень.
За результатами перевірки, спеціалістами Управлення складено довідку з виявленими порушеннями, за результатами якої у кримінальному провадженні призначено судову економічну експертизу для їх підтвердження, в ході якої документально підтверджується завдання збитків на загальну суму 435 290 гривень 40 копійок, за рахунок нестачі товарно-матеріальних цінностей матеріального резерву ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.11.2022 по 31.07.2023, а саме: ліхтар НС-7078-А переносний з акумулятором + сонячна батарея у кількості 14 шт на суму 20 090,00 грн; вогнегасник ВП-6 у кількості 10 шт на суму 7 400,00 грн; плита ОSB 10 у кількості 882 шт на суму 361 620,00 грн; брус 50*50 (3 м) у кількості 200 шт на суму 11 430,00 грн; плівка біла 1,5 м у кількості 1550 п. м на суму 44 795,00 грн.
з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування та збирання доказів у кримінальному провадженні, проведення судової почеркознавчої експертизи для підтвердження справжності підписів у укладених договорах, актах приймання-передачі матеріальних цінностей, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ЄДРПОУ НОМЕР_1 щодо передачі та списання товарно - матеріальних цінностей КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Оріхівської міської ради, за період з 24.02.2022 до 01.10.2023, у зв'язку з чим, слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.
Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну заяву.
Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_6 , в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив. 09.05.2024 від начальника юридичного ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_7 надійшла заява, в якій останній зазначив, що не заперечує проти завалення клопотання слідчого.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.
Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Обов'язок доведення того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, покладається на сторону обвинувачення.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
З урахуванням викладеного, виходячи з потреб та мети досудового розслідування, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, доведено можливість використання як доказів зазначених у клопотанні документів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Крім того, необхідність вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів обґрунтовується необхідністю проведення відповідних судових експертиз.
З огляду на викладене, слідчий доходить висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до:
- договору купівлі - продажу №28 від 25.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 ;
- специфікації до договору №28 від 25.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 ;
- оригіналу видаткової накладної №210567 від 25.11.2022;
- договору купівлі - продажу №28 від 28.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 ;
- специфікації до договору №28 від 28.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 ;
- видаткової накладної №210556 від 28.11.2022;
- договору купівлі - продажу №29 від 28.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 ;
- специфікації до договору №29 від 28.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 ;
- видаткової накладної №210561 від 28.11.2022;
- договору купівлі - продажу №32 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;
- специфікації до договору №32 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;
- видаткової накладної №РН-11/25/12 від 29.11.2022;
- договору купівлі - продажу №33 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_10 ;
- специфікації до договору №33 від 29.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_10 ;
- видаткової накладної №33 від 29.11.2022
- акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 01.02.2023 підписаного ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ;
- акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 16.01.2023 підписаного ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ;
- акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 16.01.2023 підписаного ОСОБА_13 та ОСОБА_15 ;
- акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 26.12.2022 підписаного ОСОБА_13 та ОСОБА_16 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.
Встановити строк дії даної ухвали до 09.07.2024 включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1