09 травня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/34/24
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. розглянувши матеріали справи
за позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця Шкарупи Світлани Павлівни, АДРЕСА_1
до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, буд.5, м. Тернопіль, 46001, 2. Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, вул. Лисенка, 20 А, м. Тернопіль, 46002
про визнання нечинними рішень Тернопільської міської ради від 06.06.2019 №7/35/180 та від 03.03.2023 №8/23/99.
Суть справи. Ухвалою суду від 26.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
У призначене підготовче засідання 07.05.2024 з'явився представник відповідача 1. Представники позивача та відповідача 2 не з'явилися.
Представником позивача на адресу суду надіслано клопотання про відкладення судового засідання (без номера від 03.05.2024, вх.№3581 від 03.05.2024). У даному клопотанні просить суд відкласти судове засідання на іншу дату та час, у зв'язку з сімейними обставинами.
Суд розглянувши та оцінивши подане клопотання представника позивача має за необхідне зазначити таке.
Ухвалою суду від 26.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.
Відповідно до частин 2, 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 2 статті 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи раніше подані клопотання позивача про залучення нового захисника, згодом враховуючи клопотання нового захисника про відкладення розгляду справи для надання можливості підготуватися до справи, судом продовжувався строк підготовчого провадження та підготовче засідання неодноразово відкладалося.
За положеннями статті 129 Конституції України, статті 2 ГПК України одним із завдань судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікована Україною 17.07.1997р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Судом також враховано, що розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010р., "Смірнова проти України" від 08.11.2005р., "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006р., "Літоселітіс проти Греції" від 05.02.2004р.).
Суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).
Відповідно до частини 1 статті 43 ГПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Крім того, суд має за необхідне зазначити, що представник позивача у своєму клопотанні про відкладення судового засідання посилається на сімейні обставини. Проте, у клопотанні не зазначає які саме сімейні обставини та не підтверджує їх наявність жодними доказами.
Відповідно до частини 4 статті 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.
Враховуючи вищезазначене, а також те, що судом уже неодноразово продовжувався строк підготовчого провадження та підготовче засідання відкладалося у зв'язку з поданням клопотань позивача та представника позивача про відкладення розгляду справи, у судовому засіданні 07.05.2024, судом протокольною ухвалою відмовлено в клопотанні представника позивача про відкладення розгляду справи, як таке, що необґрунтоване та не підтверджене доказами.
Відповідно до частин 1, 5 статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відтак, враховуючи строки розгляду підготовчого засідання, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання учасникам справи, передбаченого статтями 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, судом у порядку ст. ст. 177, 182, 185, 223 ГПК України у судовому засіданні 07.05.2024 продовжено строк підготовчого провадження до 27.05.2024, закрито підготовче провадження з 28.05.2024 та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.05.2024 о 11 год. 40 хв., без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали у протоколі судового засідання, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 223 ГПК України.
Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання. На підставі наведеного, керуючись статтями 120, 121, 177, 182, 185, 223, 233, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Повідомити учасникам у справі, що розгляд справи по суті у справі №921/34/24 відбудеться 28.05.2024 о 11 год. 40 хв., у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5 поверх.
2. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.
3.Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею з 09.05.2024.
4. Копію ухвали направити:
- позивачу - Суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі - підприємцю Шкарупі Світлані Павлівні, АДРЕСА_1 , рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;
- відповідачу 1 - Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, буд.5, м. Тернопіль, 46001, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;
- відповідачу 2 - Головному управлінню Держгеокадастру в Тернопільській області, вул. Лисенка, 20 А, м. Тернопіль, 46002, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/
Суддя В.Л. Гевко