09.05.2024 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1225/23
Провадження № 3-в/533/1/24
09 травня 2024 року селище Козельщина
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., за участю секретаря судових засідань Заворотної К.Ю., представника органу пробації Гудзь М.В., особи, відносно якої розглядається клопотання - ОСОБА_1 , розглянувши подання начальника Кременчуцького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області відносно:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; офіційно не працює; офіційно не одружений; групи інвалідності не має; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП протягом року притягувався 24.04.2023 постановою Козельщинського районного суду Полтавської області по справі №533/345/23; 27.06.2023 постановою Козельщинського районного суду Полтавської області по справі №533/483/23, 19.09.2023 постановою Козельщинського районного суду Полтавської області по справі №533/666/23, 25.01.2024 постановою Козельщинського районного суду Полтавської області по справі №533/1225/23,
- про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт,
01 квітня 2024 року до Козельщинського районного суду Полтавської області надійшло подання начальника Кременчуцького районного сектору №2 філії державної установи «Центру пробації» в Полтавській області Сідаш Наталії про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом правопорушнику ОСОБА_1 .
Подання обґрунтоване тим, що 25 січня 2024 року Козельщинським районним судом Полтавської області притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення - 50 годин громадських робіт, проте ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення.
У судовому засіданні представник Кременчуцького районного сектору №2 філії державної установи «Центру пробації» в Полтавській області Гудзь М.В. просила задовільнити клопотання та замінити адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом.
Громадянин ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що не має бажання та наміру відпрацьовувати громадські роботи, погодився на заміну стягнення.
Суд, дослідивши матеріали особової справи №01/ГРА/2024, заслухавши пояснення учасників справи, приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Постановою Козельщинського районного суду від 25.01.2024 по справі №533/1225/23 ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та застосовано відносно нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк п'ятдесят годин (а.с. 3-6).
06.02.2024 Кременчуцьким районним сектору №2 філії державної установи «Центру пробації» в Полтавській області постанову суду від 25.01.2024 по справі № 533/1225/23 прийнято до виконання (а.с. 8).
Відповідно до виклику до уповноваженого органу з питань пробації громадянина ОСОБА_1 викликано у зв'язку з постановкою на облік уповноваженого органу з питань пробації на підставі постанови Козельщинського районного суду Полтавської області від 25.01.2024 (а.с. 7).
16.02.2024 фахівцем районного сектору ОСОБА_2 складено довідку, про те, що вона отримала телефонний дзвінок від ОСОБА_1 , який повідомив, що отримав виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 15.02.2024 та не може прибути у зв'язку з відсутністю коштів на проїзд. Також порушник зобов'язався прибути до уповноваженого органу з питань пробації 22.02.2024 (а.с.9).
Відповідно до виклику до уповноваженого органу з питань пробації громадянина ОСОБА_1 викликано на 04.03.2024 у зв'язку з постановкою на облік уповноваженого органу з питань пробації згідно з постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 25.01.2024. Виклик було направлено 23.02.2024 засобами поштового зв'язку. (а.с. 10).
ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, яке накладено на нього судом, що вбачається з довідки, підписаної власноруч ОСОБА_1 27.02.2024 (а.с. 11). Цією ж довідкою громадянину ОСОБА_1 роз'яснено наслідки невиконання адміністративного стягнення.
З письмового пояснення ОСОБА_1 від 27.02.2024 також убачається, що йому роз'яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, яке накладено на нього судом, та роз'яснено наслідки невиконання адміністративного стягнення (а.с.13).
У письмових поясненнях від 27.02.2024 ОСОБА_1 пояснив, що не прибув до уповноваженого органу з питань пробації у зв'язку із проблемами із здоров'ям, лікувався вдома, а також зі відсутністю коштів на проїзд (а.с.14).
За письмовим направленням органу пробації від 27.02.2024 ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 28.02.2024 (а.с.15).
Відповідно до розпорядження Козельщинської селищної ради від 29.02.2024 № 08 ОСОБА_1 прийнято на безоплатну роботу, у вільний від основного місяця роботи час, для виконання стягнення у виді громадських робіт строком на 50 годин з 01 березня 2024 року (а.с17).
З довідки, складеної старостою у селах Лутовинівка, Задовга, Ганнівка, Кашівка, вбачається, що 01.03.2024 з порушником ОСОБА_1 було проведено заняття з техніки безпеки при виконання запланованої роботи під час відбування покарання у вигляді громадських робіт (а.с.18).
Згідно з переліком, затвердженим 01.03.2024 начальником Кременчуцького районного сектору № 2 філії Державної Установи «Центр пробації» ОСОБА_3 , визначено об'єкти, на яких порушник ОСОБА_1 повинен відбувати покарання у виді 50 годин громадських робіт, та види цих, а саме: об'єкти - територія сіл Лутовинівка, Ганнівка, Задовга, Кашівка, Майорщина, а види робіт - прибирання та вивезення сміття, прибирання узбіч доріг, вирубування чагарників на покинутих садибах, зрізання та вивезення гілок дерев, що перешкоджають вуличному рухові (а.с.19).
Селищним головою 01.03.2024 було затверджено графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, - ОСОБА_1 , а саме з 01 березня 2024 року по 19 березня 2024 року (а.с.20).
Цим же графіком визначено дні, коли порушнику необхідно з'явитись для виконання адміністративного стягнення, початок та кінець роботи, об'єкт та вид робіт, що виконуватимуться.
Відповідно до акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 21.03.2024, складеного фахівцем Кременчуцького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавські області, громадянин ОСОБА_1 на момент перевірки 21.03.2024 о 10 годині був відсутній на об'єкті (а.с.21).
Згідно з довідкою виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 22.03.2024 № 27 ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт , не виходить на роботу з 11.03.2024 (а.с.22).
Відповідно до виклику до уповноваженого органу з питань пробації від 26.03.2024 громадянина ОСОБА_1 викликано на 04.04.2024 у зв'язку з невиходом на відпрацювання громадських робіт (а.с.23).
29.03.2024 ОСОБА_1 у письмових поясненнях органу пробації пояснив, що не виходив на відпрацювання адміністративного стягнення у зв'язку з тим, що хворів, до лікаря не звертався (а.с.24), зобов'язався відпрацювати адміністративне стягнення.
Відповідно до акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 01.04.2024, складеного фахівцем Кременчуцького районного сектору №2 філії Державної установи «Орган пробації» в Полтавські області, громадянин ОСОБА_1 на момент перевірки 01.04.2024 о 10 годині був відсутній на об'єкті (а.с.25).
З відомостей про загальну кількість годин відпрацьованих порушником вбачається, що з кількості запланованих годин, кількість годин, включених до строку покарання, складає 22 години, кількість годин, невключених до строку покарання по причині невиходу на роботу, складає 28 годин.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Санкція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, за якою ОСОБА_1 було притягнуто до відповдіальності, передбачає альтернативні види стягнення: 1) накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 2) громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, 3) або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
З матеріалів особової справи вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, застосованих до нього постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 25.01.2024 № 533/1225/23. Письмові пояснення порушника про причини неприбуття у визначені йому час і місце відбування громадських робіт у зв'язку з хворобою суд не бере до уваги, оскільки, по-перше, такі доводи порушника були враховані органом пробації та йому було надано можливість прибути в інших час, проте ОСОБА_1 систематично не з'являвся для відбування призначеного йому стягнення; по-друге, такі факти та обставини (перебування на лікуванні, хвороба) не були підтверджені порушником.
Отже, враховуючи вищевикладене, суддя уважає, що громадські роботи як стягнення, застосоване до ОСОБА_1 , підлягають заміні. Проте суд не погоджується з органом пробації в тім, що громадські роботи слід замінити на адміністративний арешт, адже санкція ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачає можливості застосування штрафу, що у відповідності до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП є умовою, яка не дозволяє замінити громадські роботи арештом.
Ураховуючи викладене, суддя уважає, що подання органу пробації слід задовольнити частково та замінити застосоване до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт на штраф, оскільки ним без поважних причини не відбуто громадські роботи.
З матеріалів справи вбачається, що кількість невідбутих ОСОБА_1 громадських робіт складає 28 годин, отже у відповідності до формули заміни стягнення, визначеної ст. 321-4 КУпАП, штраф слід визначити із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, що буде складати 119,00 грн (28 години : 4 х 17,00 = 119,00 грн).
На підставі викладеного, керуючись ст. 173-2, 283, 321-4 КУпАП суддя
Подання начальника Кременчуцького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області Сідаш Н. В. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт громадянину ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення, накладене постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2024 року у справі № 533/1225/23, у виді невідбутих громадських робіт строком 28 годин на адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі 119,00 грн.
Реквізити сплати штрафу: отримувач ГУК у Полт.обл/тг смт Козельщ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА528999980313040106000016614, код класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Копію постанови направити представнику Кременчуцького районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області для відома, а громадянину ОСОБА_1 для виконання.
Строк пред'явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня винесення постанови, а при оскарженні - постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити особі, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду. У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягатиме стягненню у подвійному розмірі.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В.П. Козир