Справа № 577/2381/24
Провадження № 1-кп/577/309/24
07 травня 2024 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області
в складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12023200450000758 від 01.08.2023 по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця РФ Тюменська область, Нефтеюганського району смт. Салим, зареєстрованого та мешкання АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта середня-спеціальна, одруженого, тракториста ТОВ «Радгосп Шевченківський», раніше не судимого,-
за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, -
Згідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Згідно ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до частини 3 ст. 79 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.
Відповідно до частини 1 ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки.
Відповідно до ч.1 ст.53 Земельного Кодексу України до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам'ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.
Згідно ч.2 ст.54 Земельного Кодексу України навколо історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій, об'єктів культурної всесвітньої спадщини, музеїв просто неба, меморіальних музеїв-садиб, які надані та використовуються для потреб охорони культурної спадщини, пам'яток культурної спадщини, їх комплексів (ансамблів) встановлюються зони охорони пам'яток із забороною діяльності, що шкідливо впливає або може вплинути на додержання режиму використання таких земель.
Відповідно ст. 54-1 Земельного кодексу України з метою охорони культурної спадщини на використання земель у межах території пам'ятки культурної спадщини, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території, охоронюваної археологічної території, музею просто неба, меморіального музею-садиби, зон охорони, буферної зони, історичного ареалу населеного місця, території об'єкта культурної всесвітньої спадщини встановлюються обмеження відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини".
Обмеження у використанні земель у межах території пам'ятки культурної спадщини, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території, охоронюваної археологічної території, музею просто неба, меморіального музею-садиби, зон охорони, історичного ареалу населеного місця, буферної зони, території об'єкта культурної всесвітньої спадщини поширюються на усі розташовані в межах цих територій та об'єктів землі незалежно від їх цільового призначення. Межі території, на яку поширюються такі обмеження, визначаються відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини" і зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації, науково-проектній документації у сфері охорони культурної спадщини. Відомості про зазначені обмеження у використанні земель вносяться до Державного земельного кадастру.
Режим використання земель у межах території пам'ятки культурної спадщини, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території, охоронюваної археологічної території, музею просто неба, меморіального музею-садиби, зон охорони, історичного ареалу населеного місця, буферної зони, території об'єкта культурної всесвітньої спадщини визначається науково-проектною документацією у сфері охорони культурної спадщини, а до затвердження такої документації - Законом України "Про охорону культурної спадщини".
Згідно ст.150 Земельного кодексу України до особливо цінних земель відносяться, зокрема: г) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення.
На території Попівської сільської ради знаходяться наступні об'єкти культурної спадщини: курганний могильник «Шевченкове 9» та курган «Шевченкове - 2» занесені до Державного реєстру нерухомих пам'яток України згідно наказом Міністерства культури України від 19.04.2019 № 338 як пам'ятки археології місцевого значення та присвоєно відповідні охоронні номера №374-СМ та 367 - СМ.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку травня 2023 року у невстановлений слідством день і час у ОСОБА_5 , який здійснюючи обробіток земельних ділянок з кадастровими номерами 59220089000:03:002:0371, 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303, на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, що перебувають в оренді ТОВ «Радгосп Шевченківський» виник злочинний умисел, направлений на самовільне захоплення (зайняття) несформованої земельної ділянки історико-культурного призначення площею 0,1419 Га, яка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 59220089000:03:002:0371 на якій знаходиться об'єкт культурної спадщини курган «Шевченкове - 2» охоронний номер 367 - СМ, а також 4 несформованих земельних ділянок історико-культурного призначення площами 0,1642 Га; 0,1080 Га; 0,1514 Га; 0,4420 Га; які межують з земельними ділянками з кадастровими номерами 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 на яких знаходиться об'єкт культурної спадщини курганний могильник «Шевченкове 9» охоронний номер 374 - СМ шляхом їх розорювання, та засадженням сільськогосподарськими культурами.
Реалізуючи вказаний єдиний злочинний умисел ОСОБА_5 на початку травня 2023 року у невстановлений слідством день і час, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, самовільно, без належного оформлення права власності, права користування чи оренди на землю, та їх державної реєстрації, за допомогою с/г техніки ТОВ «Радгосп Шевченківський» здійснюючи обробіток земельних ділянок, в оренді ТОВ «Радгосп Шевченківський» з кадастровими номерами 59220089000:03:002:0371, 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, здійснив розорювання і посів сільськогосподарської культури «овес» на несформованій земельній ділянці історико-культурного призначення площею 0,1419 Га, яка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 59220089000:03:002:0371 на якій знаходиться об'єкт культурної спадщини курган «Шевченкове - 2» охоронний номер 367 - СМ, а також розорювання та і посів сільськогосподарської культури «кукурудза» на 4 несформованих земельних ділянок, історико-культурного призначення, площами 0,1642 Га; 0,1080 Га; 0,1514 Га; 0,4420 Га; які межують з земельними ділянками з кадастровими номерами 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 на яких знаходиться об'єкт культурної спадщини курганний могильник «Шевченкове 9» охоронний номер 374 - НОМЕР_1 .
Здійснивши таким чином самовільне зайняття земель історико-культурного призначення на території Попівської сільської ради площею 1,0075 Га, які відносяться до особливо цінних земель.
Оглядами місця події проведеними слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області 23.04.2023 та 25.08.2023 за участю представника Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області спеціаліста Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» виявлено факт самовільного захоплення ОСОБА_5 несформованій земельній ділянці історико-культурного призначення площею 0,1419 Га, яка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 59220089000:03:002:0371 на якій знаходиться об'єкт культурної спадщини курган «Шевченкове - 2» охоронний номер 367 - СМ, а також 4 несформованих земельних ділянок, історико-культурного призначення, площами 0,1642 Га; 0,1080 Га; 0,1514 Га; 0,4420 Га; які межують з земельними ділянками з кадастровими номерами 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 на яких знаходиться об'єкт культурної спадщини курганний могильник «Шевченкове 9» охоронний номер 374 - НОМЕР_1 .
Згідно інформації Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області внаслідок самовільного захоплення частини земельної ділянки ОСОБА_5 заподіяно шкоду в розмірі 13374,77 грн.
Отже, вказаними умисними протиправними діями ОСОБА_5 спричинив потерпілому Попівській сільській раді Конотопського району Сумської області матеріальну шкоду на вказану суму 13374,77 грн.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 повністю визнав свою винуватість у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, підтвердив обставини скоєння кримінального правопорушення, вказаного в обвинувальному акті.
Таким чином, вина обвинуваченого ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого злочину повністю доведена і його дії слід кваліфікувати за ч.2 ст.197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене щодо земельних ділянок особливо цінних земель.
Під час досудового розслідування між представником потерпілого та обвинуваченим укладена угода про примирення від 29.04.2024 року.
Згідно даної угоди представник потерпілого та обвинувачений дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій ОСОБА_5 за ч.2 ст.197-1 КК України, істотних для даного кримінального провадження обставин, обвинувачений щиро каявся, активно сприяв розкриттю злочину, добровільно відшкодував завданий збиток. Вказаною угодою визначено покарання, яке повинен понести ОСОБА_5 за ч.2 ст.197-1 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 3400,00 грн.
У судовому засіданні, обвинувачений ОСОБА_5 просив затвердити угоду та повідомив про добровільність своєї позиції при укладенні угоди про примирення між представником потерпілого та обвинуваченим, розуміння характеру обвинувачення, наслідків укладання та затвердження угоди, просив вказану угоду з представником потерпілого затвердити і призначити узгоджену міру покарання.
Представник потерпілого ОСОБА_4 підтримала укладання угоди про примирення та просила її затвердити.
Прокурор не заперечував проти укладання угоди про примирення. Вважає, що зміст угоди про визнання винуватості відповідає вимогам діючого законодавства та угода підлягає затвердженню судом.
Розглядаючи питання про затвердження угоди про примирення між потерпілим та обвинуваченим, суд виходить з наступного.
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України, при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду до початку розгляду справи по суті.
Відповідно ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода про примирення між потерпілим та підозрюваним чи обвинуваченим.
Згідно ст. 469 КПК України угода про примирення між потерпілим та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості та у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення.
Судом з'ясовано, що представник потерпілого та обвинувачений цілком розуміють права, визначені ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ст. 473 КПК України, характер обвинувачення та вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до обвинуваченого у разі затвердження угоди судом.
Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз, або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені угодою.
Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам Кримінально-процесуального Кодексу України та Кримінального Кодексу України.
Вислухавши прокурора, обвинуваченого, представника потерпілого, вивчивши матеріали кримінального провадження, перевіривши угоду на відповідність вимогам КПК України (зокрема, щодо змісту та порядку укладення угоди) і на відповідність вимогам КК України (зокрема, щодо узгодженої міри покарання), суд прийшов до висновку, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
За таких обставин, суд доходить висновку, що зміст угоди відповідає вимогам ст. 472 КПК України, вона укладена з додержанням порядку, добровільно без будь-якого примусу, про що свідчать дані в судовому засіданні пояснення обвинуваченого ОСОБА_5 покарання, яка узгоджена сторонами є достатньою для виправлення та перевиховання обвинуваченого і відповідає вимогам загальним засадам призначення покарання.
Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про примирення між представником потерпілого ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_5 і призначення обвинуваченому узгодженої сторонами міри покарання.
Цивільний позов по справі не заявлявся.
Судові витрати відсутні.
Долю речових доказів слід вирішити відповідно до вимог ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 373, 374, 475 КПК України, суд -
Затвердити угоду про примирення між представником потерпілого ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_5 , укладену 29 квітня 2024 року.
ОСОБА_5 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України та призначити йому покарання із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.
Речові докази - наявну на сервісі https://nzk.dzk.gov.ua технічну документацію на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 59220089000:03:002:0371, 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 в електронному вигляді на cd-r диску, інформаційні довідки з ДЗК на наступні земельні ділянки: 59220089000:03:002:0371, 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 роздруковані в паперовому вигляді, поземельні книги на наступні земельні ділянки: 59220089000:03:002:0371, 59220089000:03:0020307, 59220089000:03:002:0303 в електронному вигляді на cd-r диску, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження - там і залишити.
Вирок може бути оскаржено в Сумський апеляційний суд через Конотопський міськрайсуд протягом 30 днів з дня його проголошення, а обвинуваченим - в той саме строк з моменту вручення йому копії вироку.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на вирок, якщо його не скасовано, вирок набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.
Суддя ОСОБА_1