07 травня 2024 р. № 400/2676/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мельника О.М., розглянув в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Металург", вул. Набережна, 64, с. Галицинове, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, 57286,
простягнення 1974103,74 грн,
Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - позивач) звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Металург" (надалі - відповідач), в якому просить суд стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2 за період з 01.12.2023 по 29.02.2024 у сумі 1974103,74 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства не відшкодував витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 за період з 01.12.2023 по 29.02.2024 у сумі 1974103,74 грн.
Відповідач відзив на позов надав позов визнає в повному обсязі, вказує, що відповідач має намір виконати свої зобов'язання з погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 за період з 01.12.2023 по 29.02.2024 у сумі 1 974 103,74 грн.
20.04.2023 ТОВ «СЦ «Металург», за наявністю грошових коштів на рахунку, направило в обслуговуючий банк АТ «Райффайзен Банк» (надалі-БАНК) для виконання платіжне доручення з призначенням платежу «Возмещение выплаченных пенсий по сп.1 - 120 977,84 грн., по сп.2 - 452 349,31 грн., за май 2023 г. Без НДС», у сумі 573 327,15 грн., БАНК відхилив платіж з коментарем « 4 арешти на суму 2 533 362,82 грн, не підпадає», за запитом до представника БАНКУ, була надана відповідь на електрону пошту, де представником БАНКУ зазначено: «Даний платіж може бути проплачений, коли сума залишку на рахунку буде більше ніж сума арешту, тобто більше ніж 2 533 362,82 грн.
Неможливість наразі виконати, зобов'язання з погашення заборгованості у сумі 1974103,74 грн., щодо відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2 за період з 01.12.2023 по 29.02.2024, обумовлена відсутністю коштів на поточному рахунку підприємства. Така ситуація спричинена тим, що у головного замовника послуг підприємства - ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» згідно Постанови НБУ №18 від 24.02.2022 року заблоковано видаткові операції. Зобов'язання підприємства з погашення заборгованості, були б врегульовані в подальшому, якби не ситуація, що склалася в Україні з 24.02.2022, яка триває досі, та через яку, насамперед, ТОВ "Сервісний центр "Металург" наразі не має достатньо грошових коштів на рахунку для виконання свого обов'язку з виплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2 за період з 01.12.2023 по 29.02.2024 у сумі 1 974 103,74 грн.
З врахуванням положень частин 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Металург" перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області і є платникам внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також платниками відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.
З матеріалів справи вбачається, що працівникам ТОВ «СЦ «Металург» призначена пенсія згідно виданої відповідачем довідок про період їх роботи на підприємстві.
Відповідач, як підприємство, працівники якого вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгової пенсії, згідно направлених Пенсійним фондом розрахунків.
За приписами п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України ) вносять до Пенсійного фонду плату на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Відповідно до п.6.4, 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
На виконання вищезазначеної норми позивач листами повідомляв відповідача про суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Відповідач, як підприємство, працівники якого зайняті на роботах, включених до списку №1 та № 2, та вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов'язаний сплачувати позивачу витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгової пенсії, згідно направлених Пенсійним фондом розрахунків.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач розрахунки не оскаржив та не перерахував до позивача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за період з 01.12.2023 по 29.02.24 року у сумі 1 974 103,74 грн.
Відповідно до ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення боргу не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Суд зазначає, що з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У даній справі відсутні витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м.Миколаїв, 54008 ідентифікаційний код 13844159) до товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Металург" (вул. Набережна, 64, с. Галицинове, Миколаївська область, 57286 ідентифікаційний код 32654880) задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Металург" (ідентифікаційний код 32654880) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах з 01.12.2023 по 29.02.2024 у сумі 1 974 103,74 грн.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя О.М. Мельник