08.05.2024 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/319/24
Провадження № 3/533/230/24
08 травня 2024 року селище Козельщина
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., за участю секретаря судового засідання - Заворотної К.Ю.; особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 ; не працює; розлучена; має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей: 25.05.2014, 23.08.2016, 03.03.2019 та 25.03.2021 року народження; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; групи інвалідності не має; до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення протягом року не притягувалася,
- за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
24 березня 2024 громадянка ОСОБА_1 за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючи за місцем проживання у стані алкогольного сп'яніння, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання малолітніх дітей, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Також, 24 квітня 2024 рокуо 16 годині 23 хвилини громадянка ОСОБА_1 за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки відносно свої дітей, тобто ухилялася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання малолітніх дітей, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме не забезпечила неналежний для проживання стан будинку, належний стан здоров'я та харчування дітей. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Громадянка ОСОБА_1 у судовому засіданні вину свою визнала повністю та щиро розкаювалася, викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення факту не заперечувала. Пояснила, що дійсно вживала систематично алкоголь, але зараз намагається коригувати свої звички та поведінку, утримується від спілкування з антисоціальними особами, прибрала у будинку. Обіцяла у подальшому виправитися та належним чином доглядати за дітьми.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суддя установила таке.
Відповідно до ст. 36 КУпАП України справи відносно однієї особи повинні бути об'єднані та розглядатись в одному провадженні. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладаються в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Отже, суддя уважає за доцільне об'єднати адміністративні справи номер 533/319/24 та номер 533/373/24 в одне провадження, присвоївши адміністративній справі - єдиний унікальний номер 533/319/24, номер провадження 3/533/230/24.
Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини... Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
У відповідності до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно зі ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Частиною першою статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей у виді попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з не забезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання, умов проживання неповнолітніх дітей, догляду тощо.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення 03.04.2024, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується такими доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення від 03.04.2024 серії ВАД № 370208, у якому міститься відмітка та підпис ОСОБА_1 про отримання другого примірника протоколу та пояснення такого змісту «була дома з дітьми…»;
- письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 24.03.2024, відповідно до яких ОСОБА_1 є його донькою та має четверо неповнолітніх дітей, за якими вона не доглядає, а натомість постійно вживає алкогольні напої. 24.03.2024 йому стало відомо, що ОСОБА_1 вживає алкоголь та не дивиться за дітьми, які прийшли до нього допоки вона не нап'ється;
- копією письмових пояснень ОСОБА_1 від 24.03.2024, відповідно до яких, вона 24 березня 2024 року близько 12 години 00 хвилин, знаходилася вдома разом зі своїм співмешканцем ОСОБА_6 та вживала алкогольні напої у присутності двох своїх неповнолітніх дітей, свою провину визнає.
З копій свідоцтв про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається, що їх матір'ю є ОСОБА_1 .
Отже, враховуючи вищевикладене суддя уважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки остання як мати малолітніх дітей ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітніх дітей, що полягало у тому, що вона вживала у присутності малолітніх дітей алкогольні напої та не здійснювала належний догляд за дітьми.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення 24.04.2024, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, підтверджується такими доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення від 03.04.2024 серії ВАД № 370168, у якому міститься відмітка та підпис ОСОБА_1 про отримання другого примірника протоколу та пояснення такого змісту «пояснення надам у суді»;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 24.04.2024, відповідно до яких, вона проживає разом з дітьмиОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . У зв'язку з тим, що вона сама виховує дітей та фінансовим скрутним становищем, вона доглядає дітей як може. Зобов'язується надалі виправитись та навести чистоту, заповнити та полагодити холодильник, а також не вживати спиртні напої. Свою провину визнає;
- фотозображеннями будинку, у якому всі побутові речі брудні та неохайні, у будинку не прибрано, посуд немитий, розкидані речі, харчі зберігаються у неналежному стані, відсутні належні умови для навчання та дозвілля дітей; умови проживання антисанітарні.
З копій свідоцтв про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , вбачається, що їх матір'ю є ОСОБА_1 .
Отже, враховуючи вищевикладене суддя уважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки остання як мати малолітніх дітей ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання дітей, що полягало у тому, що нею не було забезпечено належні умови проживання дітей у будинку, харчування та догляд за здоров'ям дітей.
Відповідно до ст. 33 Кодексу України про адміністративне правопорушення стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладаються в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Оскільки ОСОБА_1 вчинила тотожних адміністративні правопорушення, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (судом), стягнення накладається у межах санкції статті, встановленої ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Ураховуючи характер вчиненого правопорушення; особу, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності; ступінь її вини; визнання нею своє вини та щире каяття; можливість виправлення особи після вжиття адміністративних заходів; відсутність місця роботи, а відповідно, й - доходу, суддя уважає, що накладення штрафу на неї буде обтяжливим для її сімейного бюджету, що у результаті позначиться на матеріальному забезпеченнідітей та не призведе до виховального ефекту. Тому, ураховуючи завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 1 КУпАП) та загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення (ст. 33 КУпАП), уважаю за можливе обмежитися стягненням у виді попередження, що передбачено санкцією ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Положеннями ст. 40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день винесення постанови становить 605 грн 60 коп.
Матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору, а відтак, з неї слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 184, ст. 276-280, 283-285, 287-289 КУпАП суддя
Об'єднати адміністративні справи: єдиний унікальний номер судової справи 533/319/24 (номер провадження 3/533/230/24) та єдиний унікальний номер судової справи 533/373/24 (номер провадження 3/533/252/24) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні нею адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП, в одне провадження, присвоївши адміністративному матеріалу єдиний унікальний номер судової справи 533/319/24 (номер провадження 3/533/30/24).
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї зі застосуванням ст. 36 КУпАП адміністративне стягнення у виді попередження.
Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605 грн 60 коп.
Реквізити сплати судового збору: отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».
Строк пред'явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня винесення постанови, а при оскарженні - постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В.П. Козир