єдиний унікальний номер справи 532/647/24
номер провадження 1-кс/546/8/24
07 травня 2024 року м. Решетилівка
Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання щодо відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на незаконну бездіяльність прокурорів Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 14.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
26.03.2024 ОСОБА_2 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області із вищевказаною скаргою, у якій просить суд визнати незаконною бездіяльність прокурорів Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, які не внесли в ЄРДР його заяву про злочин від 14.03.2024 та зобов'язати внести заяву до ЄРДР і провести слідство.
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 19.04.2024 у зв'язку з тим, що після задоволення самовідводів суддів Кобеляцького районного суду Полтавської області неможливо утворити склад суду, подання Кобеляцького районного суду Полтавської області задоволено, скаргу ОСОБА_2 направлено до Решетилівського районного суду Полтавської області для розгляду.
Матеріали за скаргою отримані Решетилівським районним судом Полтавської області 07.05.2024.
Вирішуючи питання відкриття провадження за скаргою, перевіривши скаргу на дотримання вимог ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зазначені обставини підлягають перевірці у кожному конкретному випадку і не можуть визначатися абстрактно чи узагальнено.
У розумінні вимог ч. 1 ст. 214 КПК України зазначена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, визначений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається з наступного дня після отримання органом досудового розслідування чи прокурором заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.
Зі змісту скарги встановлено, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокурорів Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 14.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заяву в порядку ст. 214 КПК України подано заявником 14.03.2024 та згідно відмітки отримано Решетилівською окружною прокуратурою Полтавської області 14.03.2024, тому відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України 24-годинний строк для внесення відомостей в ЄРДР тривав по 15.03.2024 включною.
Беручи до уваги положення ст. 214 КПК України, а також ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчислення строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскарження бездіяльності уповноваженої особи починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Таким чином, десятиденний строк, передбачений для оскарження бездіяльності відповідної уповноваженої особи щодо невнесення відомостей в ЄРДР по заяві, поданій 14.03.2024, розпочався з 16.03.2024 та тривав по 25.03.2024 включно. Заявник звернувся до суду зі скаргою 26.03.2024, тобто з пропуском строку встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Заявником у скарзі викладено клопотання про поновлення пропущеного строку. В обгрунтування заявник зазначає, що строк пропустив лише на один день, у зв'язку з тим, що 24.03.2024 припало на неділю, а 25.03.2024 є вихідним днем на Укрпошті.
Слідчий суддя зауважує, що заявник не надав жодних належних і допустимих доказів на підтвердження того, що згідно графіку роботи установи поштового зв'язку у понеділок 25.03.2024 Укрпошта не працювала у зв'язку з вихідним днем, як він вказує у своїй скарзі.
З матеріалів справи вбачається, що заявником скаргу до суду направлено не засобами поштового зв'язку Укрпошта, а подано 26.03.2024 безпосередньо до канцелярії суду.
При цьому зі скарги вбачається, що заявник мешкає у м. Кобеляки, де територіально розташований Кобеляцький районний суд Полтавської області. Однак заявником не обґрунтовано необхідність направлення скарги до суду саме засобами поштового зв'язку Укрпошта та не надано жодних доказів неможливості подання скарги в десятиденний строк безпосередньо до суду в паперовій формі або шляхом направлення скарги в електронному вигляді на офіційну електронну пошту суду з накладання кваліфікованого електронного підпису, або через електронний кабінет Електронного суду.
Інших підстав, що зумовили поважність причин пропуску строку для звернення зі скаргою, окрім тієї, що Укрпошта не працювала 25.03.2024, заявник не вказує.
Таким чином, слідчий суддя прийшов до переконання, що заявник пропустив встановлений законом строк на подання скарги, поважних причин пропуску строку звернення, які б слугували підставою для поновлення строку, не вказано та на їх підтвердження не надано жодних належних і допустимих доказів. Отже, строк на подання скарги пропущений з неповажних причин.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню на підставі вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, як така, що подана після закінчення строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на подання скарги - відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на незаконну бездіяльність прокурорів Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 14.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань- повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1