Справа №127/13687/24
Провадження №1-кс/127/5810/24
02 травня 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю адвоката ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 05.04.2024, -
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 05.04.2024.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_5 звернувся до ВРУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР, за фактом вчинення кримінального правопорушення, а саме використання даних паспорта ОСОБА_5 і оформлення кредитів на його ім'я.
Відомості по вказаному факту не внесено. Натомість вказану заяву приєднано до матеріалів кримінального провадження №12023020010001644 та винесено постанову слідчим ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання.
Враховуючи викладене, адвокат просить зобов'язати уповноважену особу ВРУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості по вищевказаній заяві.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала у повному обсязі.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що відомості не вносились, оскільки проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023020010001644 за схожими фактами.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
ОСОБА_5 звернувся до ВРУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР, за фактом вчинення кримінального правопорушення, а саме використання даних паспорта ОСОБА_5 і оформлення кредитів на його ім'я.
Відомості по вказаному факту не внесено. Натомість вказану заяву приєднано до матеріалів кримінального провадження №12023020010001644 та винесено постанову слідчим ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання.
Постанова мотивована тим, що матеріали заяви не підкріплені належними доказами, кім того, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023020010001644, за аналогічним фактом.
Разом з тим, суд звертає увагу на те, що заява подана ОСОБА_5 містить конкретні відомості щодо оформлених кредитів за період з 11.03.2024, тоді як кримінальне провадження порушено за фактом подій, що мали місце у 2023 році.
Враховуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до переконання, що органом досудового розслідування не виконані положення, визначені ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_6 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.
Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга, подана адвокатом ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 05.04.2024, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя