Справа № 127/11015/24
Провадження № 2-о/127/237/24
02 травня 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Іщук Т. П.,
за участі секретаря судового засідання Коваленко Д. І.,
представника Виконавчого комітету Вінницької міської ради - Жиліховської Н. М., заінтересованих осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представника останнього - адвоката Вдовцової А. Д., адвоката Лавренчука А. С. як представника недієздатного ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці цивільну справу за поданням Виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування, про призначення опікуна та звільнення від повноважень опікуна,
Орган опіки та піклування Вінницької міської ради звернувся до суду з поданням про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який визнаний недієздатним рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 21 травня 2003 року, зважаючи на її стан здоров'я, та призначення опікуном ОСОБА_2 .
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05 квітня 2024 року відрите провадження в справі та для представництва інтересів недієздатної особи через Вінницький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги залучений адвокат.
Представник заявника ОСОБА_4 в судовому засідання подання підтримала, вказуючи, що ОСОБА_1 в силу свого стану здоров'я не може виконувати повноваження опікуна, про що подана заява. ОСОБА_2 є рідним братом недієздатного та подав заяву про призначення його опікуном, він тривалий час проживає разом з матір'ю та братом та виконує ці обов'язки, перешкод в його призначенні не має, інших повнолітніх осіб, які б виявили бажання виконувати обов'язки опікуна не має.
Заінтересована особа ОСОБА_2 та його представник - адвоката Вдовцової А. Д., в судовому засіданні подання підтримали, просили його задовольнити, вказуючи, що мати після смерті батька за станом здоров'я не може виконувати повноважень опікуна, він здійснює догляд за братом, а тому просили призначити його опікуном рідного брата, вказуючи на їх приязні стосунки.
Представник недієздатної особи - адвокат Лавренчук А. С. не заперечував щодо задоволення цього подання, вказуючи, що суд не може зобов'язати особу виконувати обов'язки опікуна, а призначення нового опікуна відповідає інтересам недієздатної особи.
Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню.
Судом установлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнаний недієздатним рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 21 травня 2003 року.
Рішенням Ленінського районного суду м.Вінниці від 25 квітня 2007 року в справі №2-щ-129/07 опікуном призначено його мати - ОСОБА_1 .
ОСОБА_3 зареєстрований та проживає разом зі своєю матір'ю ОСОБА_1 та рідним братом ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулася із заявою про звільнення її від повноважень опікуна, оскільки за станом здоров'я не може їх здійснювати. Її чоловік та батько недієздатного ОСОБА_3 - ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3
Орган опіки та піклування Вінницької міської ради звернувся з подання про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна ОСОБА_3 та призначення ОСОБА_2 опікуном останнього.
ОСОБА_2 є рідним братом недієздатного ОСОБА_3 , на даний час розлучений, про що свідчить рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 10 вересня 2019 року (справа №127/13922/19). Проживає та зареєстрований разом зі своєю матір'ю ОСОБА_1 та рідним братом ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 з 17 жовтня 2019 року.
ОСОБА_2 не працює та звернувся із заявою до Органу опіки та піклування Вінницької міської ради про призначення його опікуном. ОСОБА_3 , сестра заявника, не заперечує щодо призначення брата опікуном. Інших осіб, які б могли виконувати вказані повноваження та виявили бажання, матеріали подання не містять та судом не встановлено.
ОСОБА_2 не знятої чи непогашеної судимості не має, про що свідчить витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості». Відомостей чи притягувався він до кримінальної відповідальності матеріали справи не містять. За станом здоров'я протипоказань щодо призначення ОСОБА_2 опікуном немає. З правами та обов'язками опікуна він ознайомлений, умови проживання - задовільні. Виконавчий комітет Вінницької міської ради подав поданням від 28 березня 2024 року №Б/01/17990/1-00-10, як Орган опіки та піклування, про призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 .
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки.
Згідно ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно зі ст. 67, 69 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
За змістом ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна, за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна. Така заява розглядається судом протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.
Відповідно до п.п. 1.1, 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерством освіти України, Міністерством охорони здоров'я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомогти щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки.
Згідно п.п. 2.1, 2.4 вищевказаних Правил, опіка установлюється, зокрема над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Відповідно до ст.300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
З аналізу вказаних норм слідує, що оскільки опікуни призначаються за їх заявою, за наявності їхньої згоди, вираженої в письмовій заяві, такі обов'язки виконуються добровільно і не можуть виконуватися примусово, проти їх волі і згоди, тому враховуючи, що ОСОБА_1 не погоджується надалі виконувати повноваження, про що подала відповідну заяву та орган опіки та піклування вніс відповідне подання як про її звільнення від цих повноважень, так і про призначення нового опікуна, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна ОСОБА_3 .
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Ст. 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Згідно з частинами четвертою та п'ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Отже призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
У відповідності до п.п.1.5, 1.7 вищевказаних Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов'язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров'я заявник може бути опікуном. Спеціалісти відділу обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна, складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна.
Як вказувалося ОСОБА_1 подала заяву про звільнення її від повноважень опікуна. При цьому ОСОБА_2 звернувся до органу опіки та піклування Вінницької міської ради з заявою про призначення його опікуном недієздатного брата та останній подав до суду відповідне подання.
Враховуючи, що фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою заявою, а ОСОБА_2 виявив таке бажання, він є рідним братом недієздатного, за станом свого здоров'я може бути опікуном, інших осіб, які б бажали виконувати вказані повноваження, судом не встановлено, а також враховуючи особисті стосунки осіб та відсутність будь-яких перешкод у здійсненні ним повноважень опікуна, суд вважає за можливе з метою захисту інтересів недієздатного призначити ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись ст.60, 63 ЦК України, ст. 2, 4, 11,13, 76-80, 258, 260-261, 263, 300 ЦПК України, суд
Подання задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від повноважень опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який визнаний недієздатним рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 21 травня 2003 року.
Призначити ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який визнаний недієздатним рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 21 травня 2003 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення/складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення/складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали складений 06.05.2024.
Суддя: